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　　原標(biāo)題：“帶血的速度”屢禁不絕，難在哪

　　11月26日上午，國務(wù)院江西豐城發(fā)電廠“11·24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故調(diào)查組正式成立，在江西豐城市召開第一次全體會議，安排部署調(diào)查工作。國務(wù)院安委辦25日召開的全國安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議指出，從初步掌握的情況看，事故與建設(shè)單位、施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、管理混亂等有關(guān)。

　　如果要評選江西豐城發(fā)電廠施工兩大痼疾的話，一個是偷工減料，另一個則是壓縮工期。然而，與偷工減料成為“過街老鼠”不同，在“主流敘事”里，對于壓縮工期，不僅少有譴責(zé)，而且一直褒獎有加；不僅施工單位主動為之，有時建設(shè)單位、甚至一些政府部門還會提出要求。

　　在現(xiàn)實中，因為趕工期而出事的例子可謂不勝枚舉。2007年11月，山西侯馬市西客站兩層候車大廳，剛舉行封頂儀式后就坍塌，造成3人死亡，相關(guān)人士透露主要是為了趕工期。2008年11月18日，杭州蕭山地鐵坍塌事故，造成21人死亡，原因是三年工期縮短為不到兩年。2010年1月3日，昆明在建新機場立交橋在澆灌過程中垮塌，其中一個細節(jié)，“主體鋼結(jié)構(gòu)工程已全面吊裝完成，比計劃提前了50天。”

　　有心尋找，類似案例還有很多。由此可以看到，壓縮工期帶來的危害，一點也不遜色于偷工減料?；蛟S正是受到對壓縮工期危害性認識不夠的影響，導(dǎo)致現(xiàn)在壓縮工期現(xiàn)象比較普遍。

　　工程施工有其科學(xué)性，是要講規(guī)矩規(guī)律的，一點都馬虎不得。如果不講科學(xué)，不按規(guī)矩規(guī)律辦事，就會付出血淋淋的代價。這一點已為無數(shù)事實所證明。拿施工工期來說，本身就是按照科學(xué)規(guī)律精心計算出來的。如果不顧實際情況一味搶抓工期的話，就有可能埋下事故的種子。這一情形下，即便沒有出現(xiàn)偷工減料，也有可能因為壓縮工期，出現(xiàn)質(zhì)量問題?，F(xiàn)實中，有識之士把壓縮工期稱為“帶血的速度”，原因也正在這里。

　　觸動利益往往比觸及靈魂還難。從表象上看，壓縮工期是認識問題，事實上還是利益問題。對于施工單位來說，壓縮工期一個很大原因是壓縮成本，有的還能拿到工程進度獎；對于建設(shè)單位來說，壓縮工期一個重要原因就是盡快投產(chǎn)、早出效應(yīng)；對于一些政府部門來說，壓縮工期則是面子工程。解決這個問題，最根本的還是把工期裝進制度的籠子，讓方方面面不敢、不能、不會壓縮工期。

　　在禁止壓縮工期上，并不缺少制度，缺少的是對制度的執(zhí)行。一段時期以來，受到安全事件的影響，社會輿論已經(jīng)對壓縮工期有了新的認識。有關(guān)部門也早就發(fā)出通知強調(diào)工期的嚴(yán)肅性。2012年6月，國務(wù)院法制辦網(wǎng)站公布了原鐵道部起草的《鐵路安全條例（征求意見稿）》。意見稿明確提出，鐵路建設(shè)單位不得要求施工單位壓縮工期、降低工程質(zhì)量。原鐵道部的這一做法，曾受到普遍點贊。而《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》更是明確禁止壓縮工期，指出任意壓縮合理工期的，“處20萬元以上50萬元以下的罰款”。只是在現(xiàn)實中，缺少有力的執(zhí)行，很少看到施工企業(yè)因此受罰。

　　壓縮工期是另一種偷工減料，是對施工科學(xué)的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。在新聞中經(jīng)常看到，國外一些工程嚴(yán)格按照設(shè)計要求，追求“慢工出細活”，這也應(yīng)該成為我們的常態(tài)。壓縮工期屢禁不止，說明其驅(qū)動力和約束力出現(xiàn)嚴(yán)重失衡，就當(dāng)前來看，針對壓縮工期的約束力還嚴(yán)重不夠。因此，必須迅速叫停“帶血的速度”，通過法律法規(guī)的完善，讓法律法規(guī)長上牙齒，盡快讓壓縮工期成為過去時。