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重慶28.3萬名退休人員移交社會

2016-12-09 09:50:17 來源:重慶日報

  原標(biāo)題:重慶28.3萬名退休人員移交社會 力爭明年底基本完成國企辦社會職能剝離

  12月8日,全市加快剝離國有企業(yè)辦社會職能工作部署會召開。記者從會議現(xiàn)場獲悉,我市力爭在2017年底前基本完成在渝央企、市屬國有企業(yè)和區(qū)縣(自治縣)所屬的國有企業(yè)管理的職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”(供水、供電、供氣和物業(yè)管理)、市政基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)管理移交地方管理,退休人員移交社區(qū)實(shí)行社會化管理。

  為何要剝離企業(yè)辦社會職能?

  目前,我市國資委監(jiān)管的國有企業(yè)因辦社會職能每年需要付出的直接成本達(dá)10億元以上,給企業(yè)造成了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),嚴(yán)重影響主業(yè)發(fā)展,制約企業(yè)提升競爭力。剝離后,國有企業(yè)不再承擔(dān)與主業(yè)發(fā)展方向不符的公共服務(wù)職能。

  自2010年以來,我市先后被國務(wù)院國資委確定為解決國有企業(yè)歷史遺留問題綜合改革試點(diǎn)城市、中央“三供一業(yè)”分離移交試點(diǎn)城市、國有企業(yè)退休人員社會化管理工作試點(diǎn)城市。

  截至今年11月,市屬國有企業(yè)的公安、中小學(xué)職能已全部移交,部分破產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)公司退休人員實(shí)現(xiàn)了屬地化管理。

  職工家屬區(qū)水電氣如何分離移交?

  據(jù)市經(jīng)信委介紹,目前,我市國有企業(yè)職工生活用水、電、氣尚未分離移交的,供水約9.13萬戶、供電約11.09萬戶、供氣約5.25萬戶。我市將力爭2017年底前基本完成市屬國有重點(diǎn)企業(yè)的剝離,2018年前全面完成。分離移交后,實(shí)行一戶一表、按戶收費(fèi)。2019年起,國有企業(yè)不得以任何方式為“三供一業(yè)”承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用,不得在工資福利外進(jìn)行補(bǔ)貼。

  職工住房管理如何分離移交?

  市國土房管局介紹,主要采取“住房物業(yè)管理工作移交”方式,即企業(yè)房屋產(chǎn)權(quán)不變,房屋產(chǎn)權(quán)人的權(quán)責(zé)和安全主體責(zé)任不變,只移交職工住房的物業(yè)管理,按職工住房小區(qū)整體移交房屋所在地區(qū)縣房屋管理部門或政府指定的部門,實(shí)施物業(yè)管理。有條件的企業(yè)也可采取“住房移交”方式,即國有企業(yè)將已改造修繕和消除安全隱患的職工住房無償劃轉(zhuǎn)給接收方,房屋產(chǎn)權(quán)及附屬權(quán)益發(fā)生轉(zhuǎn)移。

  如何實(shí)施退休人員社會化管理?

  對于全市仍未實(shí)行社會化管理的28.3萬名國有企業(yè)退休人員,采取與原企業(yè)分離,統(tǒng)一移交街道和社區(qū)屬地管理,基本養(yǎng)老金實(shí)行社會化發(fā)放。接收地鎮(zhèn)街按照每人1020元的標(biāo)準(zhǔn)收取退休人員社會化管理服務(wù)工作經(jīng)費(fèi),此項經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)縣財政專戶,實(shí)行收支兩條線管理。離休人員原則上保持現(xiàn)有管理方式不變,今后隨國家政策進(jìn)行調(diào)整。

  市屬國有企業(yè)移交退休人員時,原則上應(yīng)將原用于退休人員管理的辦公用房和室內(nèi)、室外活動場所無償提供給接收地鎮(zhèn)街開展社會化管理服務(wù)工作。接收地鎮(zhèn)街要配合社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好確?;攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放,為退休人員提供社保政策咨詢和各項查詢服務(wù),幫助死亡退休人員家屬申請死亡待遇,有計劃地開展健康教育、疾病防控和保健工作,對有特殊生活困難的退休人員納入社會扶助范圍。

  據(jù)市人力資源和社會保障局介紹,移交工作從12月10日開始。

  國有企業(yè)市政設(shè)施如何分離移交?

  市屬國有企業(yè)廠區(qū)外的市政設(shè)施維護(hù)管理和社區(qū)管理納入此次移交范圍,全市共涉及70萬平方米市政車行道、27萬平方米市政人行道及其附屬市政設(shè)施,40萬平方米公共園林綠地,377公里的公路和50個廠屬社區(qū)居委會,按規(guī)定全部實(shí)行現(xiàn)狀移交,保證市政設(shè)施和社區(qū)服務(wù)管理設(shè)施的公共屬性。

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