四川將對三大城市群劃紅黃綠線分區(qū)管控大氣污染
2017-02-09 13:49:30
來源：華西都市報
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原標題：2017四川環(huán)保任務表公布三大城市群分區(qū)管控大氣污染
2月7日，2017年全省環(huán)境保護工作會議召開，會上對2016年的環(huán)保工作進行報盤，公布2017年的環(huán)保“任務表”，省環(huán)保廳廳長于會文表示，今年成都平原地區(qū)大氣污染治理將被作為全省“一號環(huán)保工程”，切實解決民眾的“心肺之患”。
2月8日，記者從工作會上獲悉，今年，四川將對三大城市群劃紅黃綠線分區(qū)管控大氣污染，建立河長制體系推動水環(huán)境治理，同時，今年計劃基本完成農用地土壤詳查中的采樣、制樣和分析工作。
目標
成都平原治氣
被列為“一號環(huán)保工程”
今年，四川強力治空氣，省環(huán)保廳大氣治理一半精力投到成都平原。在2017年全省環(huán)境保護重點工作安排中，成都平原地區(qū)大氣污染治理成為全省“一號環(huán)保工程”，將進一步強化成、德、綿、遂、資、眉、樂、雅8個市聯(lián)防聯(lián)控，針對成都市的大氣環(huán)境問題，請“國家隊”出手，幫助把脈問診、對癥下藥、精準發(fā)力。
在水污染治理上，將實施嚴重污染水體整治、良好水體保護等行動。同時，今年計劃基本完成農用地土壤詳查中的采樣、制樣和分析工作。
今年四川要加強對網格化環(huán)境監(jiān)管的督導力度，真正使網格化環(huán)境監(jiān)管落地。繼續(xù)開展環(huán)境執(zhí)法“大練兵”活動，促進環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法隊伍能力有效提升。推進實施“工業(yè)污染源全面達標排放計劃”，鼓勵社會參與、輿論曝光。
除了政策上“逗硬”，今年的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法還將投入“新武器”。據(jù)環(huán)保相關負責人稱，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法將把視頻監(jiān)控當做“眼睛”，讓在線監(jiān)測成為“鼻舌”，讓舉報電話12369和微信作為“耳朵”，利用好無人機、暗管探測儀等設備，充分收集案源信息，準確掌握排污單位實時動態(tài)。
治氣
大氣分區(qū)管控
紅線內不得新建污染項目
在環(huán)保工作會上，大氣管理處的相關負責人介紹表示，今年，我省將實施大氣環(huán)境分區(qū)管控，按照人口密度、經濟規(guī)模、產業(yè)結構、大氣擴散條件和環(huán)境質量狀況，在成都及周邊、川南、川東北三大城市群分別劃定大氣污染防治紅線、黃線、綠線管控區(qū)。
“紅線管控區(qū)嚴禁新建大氣污染項目并大幅削減現(xiàn)有污染物，黃線管控區(qū)嚴格控制新建高污染高耗能項目并確保污染物排放總量持續(xù)下降，綠線管控區(qū)可適當發(fā)展大氣污染較輕的項目并確保污染物排放總量不增加。”該負責人表示，實行分區(qū)管控，旨在借此淘汰高污染、高耗能行業(yè)的過剩產能，在大氣污染重的城市持續(xù)壓減鋼鐵、水泥、平板玻璃等高污染產能，大力推進環(huán)境友好的戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。
此外，記者了解到，《四川省環(huán)境空氣質量考核激勵約束辦法》(2017年版)已修訂完成。2015年起，四川省財政每年拿出1.3個億用于城市環(huán)境空氣的激勵約束。對比往年，今年全省的資金額度從1.3億增加至1.5億元，同時，未完成任務的市(州)從今年開始，除扣收激勵金外，還會等額扣罰地方財力。
治水
實施河長制
成都主城區(qū)消除黑臭水體
在今年的環(huán)保工作水環(huán)境治理目標中，明確提到成都主城區(qū)全部消除黑臭水體，實現(xiàn)河面無大面積漂浮物、河岸無垃圾、無違法排污口。
在一系列的治水舉措中，關注度最高的無疑是“河長制”。記者從工作會上獲悉，今年將建立河長制體系下的水環(huán)境管理流域調度制度，對沱江、岷江、嘉陵江等10條省級河流開展水環(huán)境管理情況調度，全面推行河長制的信息報送制度，動態(tài)跟蹤每條河流的進展情況，對水環(huán)境污染防治工作推進不力的河流進行通報。
同時，以河長制10條省級河流為單位，劃分控制單元，細化明確每個小流域及單元水質總目標、階段目標、匯總達標及保護規(guī)劃，實行“一河一策”“一河長一方案”的工作機制，建立河長會議制度，協(xié)調解決河湖管理保護中的難重點。
在信息公開上，將按月發(fā)布河長制水環(huán)境質量月報，將每條河流水質月改善情況，在主要網站媒體上向社會公開發(fā)布。
治污
方案即將出臺
土壤不達標地塊禁入用地程序
除了大氣和水治理外，土壤污染防治也是“三大戰(zhàn)役”的重點。今年，四川將編制土壤污染防治2017年度實施方案，并將在今年6月底前制定完成和公布。同時，成立全省土壤污染詳查工作領導小組，統(tǒng)一調查方法、標準和規(guī)范，開展農用地和重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染詳查。
自今年起，對擬收回土地使用權的有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工等重污染行業(yè)企業(yè)用地，開展土壤環(huán)境質量調查評估，對用途擬變更為居住、商業(yè)、學校、養(yǎng)老機構等公共設施的企業(yè)用地，開展土壤污染治理與修復。嚴禁不符合土壤環(huán)境質量要求的地塊進入用地程序。
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