西部決策網(wǎng)訊 佳縣扶貧工作經(jīng)過(guò)多年努力,條件稍好的地區(qū)和人口這幾年已經(jīng)基本脫貧了,剩下的貧困人口大多數(shù)居住在偏僻山區(qū),自然條件差、貧困程度深、發(fā)展能力弱,脫貧工作進(jìn)入了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵期。這就像在攻克最后一道堅(jiān)固的營(yíng)壘,不僅要有好的部署,而且必須士氣振奮,勇往直前,敢打敢拼,才能奪取勝利。
《東方紅》歌詞里有一句“他為人民謀幸福”。中國(guó)共產(chǎn)黨自創(chuàng)立之日起,就始終代表著最廣大人民的根本利益,以實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興和廣大人民的富裕安康為己任。努力消除貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是我們黨率領(lǐng)全國(guó)人民進(jìn)行改革開(kāi)放的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記站在全局和戰(zhàn)略的高度,著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng),深刻闡述了貧困地區(qū)脫貧致富奔小康的戰(zhàn)略目標(biāo)和根本任務(wù),向全黨全社會(huì)發(fā)出向貧困宣戰(zhàn)的動(dòng)員令。
辛耀峰研究脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)區(qū)工作
告別貧窮落后,奔向幸福小康,是貧困群眾的強(qiáng)烈期盼,更是我們各級(jí)黨委和政府的重大政治責(zé)任。“十二五”期間,佳縣縣委、縣政府堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局,大力推進(jìn)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧,通過(guò)實(shí)施扶貧移民搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、能力提升等工程,農(nóng)民人均純收入由2010年4301元增加到2015年8174元,貧困人口由2010年底11.4萬(wàn)人減少到目前的3.1萬(wàn)人,50個(gè)村退出貧困序列,貧困發(fā)生率由42.8%下降到13.32%,扶貧開(kāi)發(fā)工作取得顯著成效。這是奮戰(zhàn)在扶貧一線的全體黨員干部群眾共同努力的結(jié)果。
但是我們必須清醒地看到,佳縣地處黃河沿岸土石山區(qū),土地貧瘠,資源匱乏,立地條件差,仍然屬于國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。全縣有貧困村71個(gè)、貧困人口14081戶31329人,要實(shí)現(xiàn)2017年整縣脫貧摘帽、2019年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),時(shí)間緊、任務(wù)重,脫貧攻堅(jiān)成為各項(xiàng)工作的重中之重。全縣上下要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,不忘初心、與時(shí)并進(jìn),敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為,低調(diào)務(wù)實(shí)、埋頭苦干,勠力同心打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
辛耀峰調(diào)研指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧工作
在“精準(zhǔn)”上作文章。脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗在于精準(zhǔn)。導(dǎo)致貧困的原因各不相同,要找準(zhǔn)窮根、明確靶向,量身定做、對(duì)癥下藥,真正扶到點(diǎn)子上、扶到根子上,著力提高脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)度。要把建檔立卡和大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作做細(xì)做實(shí),把各村的貧困戶、貧困人口、致貧原因、基礎(chǔ)設(shè)施等分布情況匯成網(wǎng)絡(luò)體系,切實(shí)做到對(duì)貧困戶識(shí)別、進(jìn)入、退出的精準(zhǔn)管理。要逐村逐戶制定幫扶規(guī)劃和具體扶持措施,制作“精準(zhǔn)扶持菜單”,集中力量落實(shí)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)扶持,通過(guò)精準(zhǔn)“滴灌”,確保貧困村、貧困戶在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。要夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,不斷完善干部駐村幫扶工作機(jī)制,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,確保每個(gè)貧困村都有幫扶單位和第一書記、駐村工作隊(duì),每個(gè)貧困戶有幫扶責(zé)任人,不脫貧不脫鉤。確保2017年底全縣戶脫貧、村退出、縣摘帽。
縣委書記辛耀峰調(diào)研紅棗扶貧產(chǎn)業(yè)
在“治本”上下氣力。脫貧攻堅(jiān)只有做到標(biāo)本兼治,才能徹底斬?cái)?ldquo;窮根”。在充分運(yùn)用兜底扶貧對(duì)貧困人口“輸血”的同時(shí),要更加注重貧困人口“造血”功能的培育。要本著“少花錢多辦事,花小錢辦大事,不花錢也辦事,花社會(huì)上的錢辦貧困戶的事”的原則,按照“五個(gè)一批”要求,精心實(shí)施“十大工程”,整合項(xiàng)目資金,聚合扶貧力量,因地制宜、因村施策、因戶扶持,大膽探索,不斷完善紅棗、牡丹產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧的新路子,建立貧困農(nóng)民穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效機(jī)制。要按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的要求,充分尊重群眾意愿,搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),注重基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套,高起點(diǎn)推進(jìn)新一輪移民搬遷工作。在榆佳工業(yè)園區(qū)、白云山區(qū)、榆林東沙等謀劃產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧、教育扶貧等三個(gè)大社區(qū)。通過(guò)移民搬遷徹底改變貧困戶的生產(chǎn)生活方式、改變貧困戶的命運(yùn),實(shí)現(xiàn)“拔窮根、能致富”的目標(biāo),讓他們能夠享受到城市居民的待遇。
在“聚力”上奏強(qiáng)音。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧進(jìn)入攻堅(jiān)階段,比認(rèn)識(shí)更重要的是決心,比方法更重要的是責(zé)任。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,全縣上下沒(méi)有旁觀者、局外人,要層層立軍令狀,全面推行一把手負(fù)總責(zé)的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制。縣四大戰(zhàn)區(qū)各指揮長(zhǎng),縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),周密部署“作戰(zhàn)方案”,制定攻堅(jiān)戰(zhàn)“時(shí)間表”,做到戰(zhàn)區(qū)有“指揮部”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有“作戰(zhàn)室”、村有“作戰(zhàn)圖”,層層傳導(dǎo)壓力,人人壓實(shí)責(zé)任,將脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)推向縱深領(lǐng)域,努力營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)“你追我趕、齊頭并進(jìn)”的良好氛圍。各戰(zhàn)區(qū)要多開(kāi)專項(xiàng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì),多到一線檢查督戰(zhàn)、指導(dǎo)工作,并通過(guò)高質(zhì)量的督查通報(bào)、階段評(píng)估“兩個(gè)工具”,隨時(shí)掌握脫貧攻堅(jiān)工作動(dòng)態(tài),及時(shí)蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖麻雀、解決問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下、以身作則,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,充分激發(fā)各級(jí)各部門協(xié)同擔(dān)當(dāng)?shù)?ldquo;乘法”效應(yīng)。要培養(yǎng)窮則思變、窮不喪志的精神品質(zhì),鍛造正視滯后、不甘落后的意志力量,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,教育引導(dǎo)廣大貧困群眾克服“等、靠、要”的依賴思想,增強(qiáng)主人翁意識(shí);要樹立典型,發(fā)揮好典型示范的引領(lǐng)作用,激勵(lì)貧困戶用智慧的頭腦、勤勞的雙手和艱苦的努力改變落后面貌,創(chuàng)造幸福生活。同時(shí),動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)各界,踴躍參與扶貧濟(jì)困活動(dòng)。
深入貧困戶調(diào)研
看望慰問(wèn)貧困戶
共產(chǎn)黨人的“初心”,就是要讓全體人民都過(guò)上好日子。實(shí)現(xiàn)全面小康,不落一戶,不落一人,就是“站在最大多數(shù)勞動(dòng)人民的一面”的最好體現(xiàn)。脫貧攻堅(jiān)是“十三五”期間的重大政治任務(wù)、最大民生工程,我們必須舉全縣之力,集全民之智,堅(jiān)定信心和決心,思想上再加壓,行動(dòng)上再加力,作風(fēng)上再加強(qiáng),各項(xiàng)工作向脫貧攻堅(jiān)靠攏,作決策、上項(xiàng)目、用干部?jī)?yōu)先考慮脫貧工作。整合一切資源,凝聚一切力量,以更大的決心、更硬的措施、更扎實(shí)的工作,形成扶貧開(kāi)發(fā)工作強(qiáng)度合力,萬(wàn)眾一心、埋頭苦干,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)至關(guān)重要的攻堅(jiān)戰(zhàn)。每個(gè)共產(chǎn)黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅要有使命感,更要有榮譽(yù)感。“要把老百姓的日常感受變成政策的起點(diǎn)與終點(diǎn)”,要珍惜參與扶貧攻堅(jiān)工作的難得機(jī)遇,以更加飽滿的精神狀態(tài),奏響佳縣脫貧攻堅(jiān)最強(qiáng)音。(作者辛耀峰系中共榆林市佳縣縣委書記)