青海萬名干部下鄉(xiāng)開展＂三聯(lián)四做＂活動(dòng) 取得豐碩成果
2017-04-10 14:52:38
來源：青海日?qǐng)?bào)
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自2月13日全省結(jié)合中央和省委1號(hào)文件宣講，啟動(dòng)為期一個(gè)月的萬名干部下鄉(xiāng)開展“三聯(lián)四做”活動(dòng)已然落幕。但萬名干部以“聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾、聯(lián)系實(shí)際，做政策宣傳員、做黨建輔導(dǎo)員、做發(fā)展指導(dǎo)員、做扶貧聯(lián)絡(luò)員”為主題的活動(dòng)依舊在廣大農(nóng)牧區(qū)發(fā)酵、升華。
“抓宣傳、重調(diào)研、促生產(chǎn)、當(dāng)表率。”廣大干部心往一處想、勁往一處使，在省委、省政府的具體要求下，他們宣傳政策、了解民情、發(fā)展生產(chǎn)、精準(zhǔn)扶貧，使廣大農(nóng)牧區(qū)迎來了首季農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)開門紅，為全年豐收打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；他們解決問題、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、鞏固組織，以實(shí)際行動(dòng)增進(jìn)同群眾的感情，增進(jìn)群眾對(duì)黨和政府的信任。
“只有扶不起來的繩子，沒有扶不起來的人”
——統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，激發(fā)農(nóng)牧民群眾脫貧致富信心
“這次下鄉(xiāng)干部以第一書記和扶貧駐村工作隊(duì)為主，把宣講作為主要任務(wù)，省級(jí)各部門各單位重點(diǎn)負(fù)責(zé)聯(lián)點(diǎn)幫扶村，其他行政村由各市州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)安排人員，保證每村2—3人進(jìn)村開展宣講。”
據(jù)省委農(nóng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年全省共選派16512名干部，基本保證了每村有3名干部駐村開展工作。其中：廳級(jí)78名，縣處級(jí)952名，科級(jí)3883名，一般干部11599名，省直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位下派干部765人。先后舉辦下鄉(xiāng)干部培訓(xùn)2240期，培訓(xùn)人員12000人次。其中處級(jí)以上干部840名。
“在思想上尊重群眾，在感情上融入群眾，在行動(dòng)上深入群眾。”從省委書記王國生帶頭下鄉(xiāng)率先垂范，到省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)深入農(nóng)牧區(qū)檢查金融支農(nóng)、備耕春播生產(chǎn)，宣傳中央、省委1號(hào)文件精神。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的表率下，全省掀起了一場帶頭宣講黨的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、幫扶農(nóng)牧區(qū)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的熱潮。
各市州縣區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)全部深入基層扎實(shí)開展政策宣講、維穩(wěn)督導(dǎo)工作，為全省下鄉(xiāng)干部起到了良好的示范和推動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)了活動(dòng)深入有效開展，樹立了黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的良好形象。
在宣講過程中，駐村干部以“只有扶不起來的繩子，沒有扶不起來的人”來激發(fā)廣大農(nóng)牧民群眾脫貧致富的信心。通過開展政策宣傳、培訓(xùn)教育、提供信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)等多種形式的宣講活動(dòng)，把各級(jí)黨員干部、村社干部和農(nóng)牧民群眾的思想統(tǒng)一到中央、省委1號(hào)文件精神上，從而使黨和國家推動(dòng)“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)政策措施更加深入人心，增強(qiáng)了村、社干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的信心和決心，增強(qiáng)了群眾利用政策發(fā)展生產(chǎn)、增強(qiáng)了致富信心和能力，最大限度發(fā)揮了兩個(gè)1號(hào)文件對(duì)促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)農(nóng)牧民增收的“引擎”作用。
“兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤”
——做到政策不走樣、不打折、不截留
活動(dòng)期間，各地工作隊(duì)利用黑板報(bào)、村務(wù)公開欄公布宣講內(nèi)容，采取發(fā)放宣傳資料、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等方式進(jìn)行宣傳；通過召開支部會(huì)、村委會(huì)、黨員會(huì)、座談會(huì)、群眾會(huì)等集中宣傳；到田間地頭、農(nóng)家炕頭、與村民拉家常等形式進(jìn)行交流宣傳；利用村兩委班子換屆、三八婦女節(jié)、傳統(tǒng)集會(huì)等講解宣傳……
都蘭縣通過村級(jí)“大喇叭+遠(yuǎn)程教育”工程、“互聯(lián)網(wǎng)+宣傳”、舉辦動(dòng)物防疫培訓(xùn)班和婦女手工藝(刺繡)培訓(xùn)班等多種方式，拓寬了宣講渠道，擴(kuò)大了宣講范圍，提高了廣大農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)技能，增強(qiáng)了農(nóng)牧民群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
天峻縣新源鎮(zhèn)和陽康鄉(xiāng)開展“青春之夢”、“百日攻堅(jiān)”文化下鄉(xiāng)演出活動(dòng)，以自發(fā)組建的文藝表演隊(duì)，通過說唱、舞蹈等形式把宣講重點(diǎn)融入演出，達(dá)到了喜聞樂見的效果；茫崖地區(qū)下鄉(xiāng)干部與牧民促膝交談，通過蒙語把最新的醫(yī)保知識(shí)、春季動(dòng)物疫病防治知識(shí)傳達(dá)到每一位牧民中。
省婦聯(lián)黨員干部用通俗易懂的青海方言向村民群眾宣講了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策；邀請(qǐng)律師為群眾耐心細(xì)致地講解《反家庭暴力法》相關(guān)知識(shí)，并通過實(shí)際案例，呼吁廣大婦女群眾要拿起法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。
據(jù)省委農(nóng)辦統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)期間全省各地共召開黨員會(huì)、干部會(huì)、群眾會(huì)等18035次，參會(huì)90.52萬人次，走訪農(nóng)戶39.5萬余戶。散發(fā)宣傳冊(cè)62.98萬份，辦黑板報(bào)7912期，張貼懸掛標(biāo)語、橫幅5103條。
宣講中駐村工作組堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，打好組合拳，做到政策不走樣、不打折、不截留，該落實(shí)的就地落實(shí)，該解決的就地解決，有效推動(dòng)了各項(xiàng)政策的全面落實(shí)，確保了宣講工作與當(dāng)前各項(xiàng)工作“兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤”。
“做創(chuàng)建督導(dǎo)員、做維穩(wěn)督察員、做矛盾化解員”
——維護(hù)了農(nóng)牧區(qū)和諧穩(wěn)定局面
一個(gè)月來，下鄉(xiāng)干部把宣講政策與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合，通過訪貧問苦、面對(duì)面交流、拉家常等方式認(rèn)真開展愛國主義、社會(huì)主義、公民道德、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動(dòng)，開展黨的民族宗教政策和法律知識(shí)的宣傳教育，解決了存在的一些突出問題和矛盾糾紛，維護(hù)了農(nóng)牧區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
樂都區(qū)制定出臺(tái)了《樂都區(qū)關(guān)于落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實(shí)施辦法(試行)》，在嚴(yán)明政治紀(jì)律、生活紀(jì)律和工作紀(jì)律的基礎(chǔ)上，采取上下聯(lián)動(dòng)定期督查、不定期檢查方式對(duì)抽調(diào)干部到崗情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)不認(rèn)真履職的黨員干部進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
玉樹藏族自治州工作組和駐村干部“走帳串戶”，緊緊圍繞土地征用、草山糾紛、涉法涉訴、干群矛盾等信訪突出問題，大范圍開展排查摸底，掌握第一手情況。目前，全州共排查各類矛盾糾紛共73起，已調(diào)解成功60起，正在調(diào)解13起。
進(jìn)家庭、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寺院，萬名干部下鄉(xiāng)著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛和重點(diǎn)信訪案件，抓好“兩反一防”和重點(diǎn)人員管控、重點(diǎn)部位防控等工作，確保了農(nóng)牧區(qū)社會(huì)長治久安，營造了上下一心，共謀發(fā)展的良好氛圍，讓群眾從內(nèi)心意識(shí)到“團(tuán)結(jié)友愛最可貴”。
通過正確引導(dǎo)和耐心細(xì)致的宣傳教育，農(nóng)牧民群眾對(duì)黨和政府促進(jìn)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有了新認(rèn)識(shí)，法治觀念明顯增強(qiáng)，維護(hù)農(nóng)牧區(qū)和諧穩(wěn)定的自覺性不斷提升。通過排查各類社會(huì)矛盾糾紛，把問題消除在了萌芽狀態(tài)、解決在了基層，筑牢了維穩(wěn)工作防線，有效地維護(hù)了農(nóng)牧區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
“服務(wù)群眾不留空白，知識(shí)能力入村，信息技術(shù)到田”
——解難事辦實(shí)事做好事，最大限度地為群眾排憂解
難各地工作組幫助村兩委理清發(fā)展思路，制定和完善村社發(fā)展規(guī)劃、高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案和精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案。同時(shí)，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，在調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)、增加收入等方面，為村兩委班子出實(shí)招，謀良策，協(xié)助村干部制定年度工作計(jì)劃、修改完善村內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度。
海北藏族自治州結(jié)合州情制定了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提升海北高原特色現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的實(shí)施意見》，并提出了全州農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展的27條措施。并將其細(xì)化分解成67項(xiàng)農(nóng)牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)工作任務(wù)，下發(fā)到各責(zé)任單位。
萬名干部下鄉(xiāng)之時(shí)，正值農(nóng)區(qū)春播備耕的緊要關(guān)頭。全省各地駐村干部積極協(xié)調(diào)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營門店，全力保障化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜調(diào)運(yùn)、貯備工作。農(nóng)牧業(yè)技術(shù)人員走進(jìn)溫棚田間、畜棚草場講解示范農(nóng)牧業(yè)種植實(shí)用技術(shù)，提高了農(nóng)牧業(yè)科技的推廣應(yīng)用。省委農(nóng)辦編發(fā)《中央和省委1號(hào)文件精神政策問答》2萬冊(cè)，下發(fā)各地，保證第一書記、扶貧工作隊(duì)成員和下鄉(xiāng)人員人手一冊(cè)，每個(gè)村社一冊(cè)；西寧、海東、海西、海北開設(shè)廣播、電視專欄，海南、黃南、果洛、玉樹等州用藏漢兩種文字印刷了各類輔導(dǎo)材料，廣泛宣講中央和省委一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年萬名干部為農(nóng)牧民群眾辦實(shí)事好事8800余件，先后協(xié)調(diào)解決救濟(jì)款、良種、化肥、取暖煤、水泥、電腦、打印機(jī)、紙張、藥品等價(jià)值近1500萬元，發(fā)放慰問金168.53萬元；捐贈(zèng)面粉、食用油367.35噸；捐贈(zèng)被褥、衣物、書包等生活用品3.94萬件(個(gè))；辦公桌椅593件，學(xué)生課桌312套；義診受益患者8.76萬人(次)；幫助聯(lián)系輸出勞務(wù)6235人；開展農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1903場次，培訓(xùn)農(nóng)牧民近10萬人次，發(fā)放科教光盤3300套、科技手冊(cè)3萬冊(cè)，捐贈(zèng)各類書刊22785冊(cè)。
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