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齊力攻堅補齊短板——青海推動重大項目落地落實紀實

2017-05-11 11:28:21 來源:青海日報
  來自省發(fā)展改革委的消息,全省固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)“開門紅”,一季度完成投資233.3億元,同比增長16.7%,高于上年同期3.9個百分點,繼續(xù)發(fā)揮了穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、育動能的關(guān)鍵作用。
 
  今年以來,全省上下按照省委十二屆十三次全會和全省“兩會”部署,以“四個轉(zhuǎn)變”新思路推動落實“四個扎扎實實”重大要求,強力推進重大項目建設(shè),狠抓有效投資落地見效,力促投資和項目工作再上新臺階。
 
  發(fā)展是第一要務(wù),項目是第一載體,有項目才有發(fā)展,有大項目才有大發(fā)展
 
  “十三五”開局之年,我省著眼于打基礎(chǔ)、利長遠、增后勁,統(tǒng)籌實施了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,為加快推進“十三五”規(guī)劃重大項目落地奠定了基礎(chǔ)。
 
  ——著力構(gòu)建綜合交通運輸體系,全面建成花石峽至久治高速公路,力促格敦鐵路、祁連機場、格爾木機場改擴建工程竣工,加快格庫鐵路建設(shè),抓緊西寧機場三期擴建,開工建設(shè)西成鐵路、曹家堡鐵路物流基地、格爾木鐵路交通樞紐等重點工程。同時,啟動環(huán)西寧市交通路網(wǎng)體系升級改造,加大西寧城市軌道交通1號線前期工作力度,繼續(xù)實施“暢通西寧”工程。
 
  ——加快綠色能源示范省建設(shè),推進兩個“千萬千瓦級”可再生能源基地建設(shè),新安排太陽能光伏裝機100萬千瓦、風電裝機100萬千瓦以上,加快國家確定的4個光熱發(fā)電項目建設(shè),擴大新能源就地消納和省外輸送規(guī)模。加快新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級。
 
  ——推進重大水利工程建設(shè),盡早建成積石峽灌區(qū)、黃河干流防洪等工程,全面推開引大濟湟西干渠、北干二期等工程建設(shè),開工建設(shè)那棱格勒河水利樞紐工程,加快推進蓄集峽水利樞紐、拉西瓦灌溉工程建設(shè),加快中小型水庫工程建設(shè)。持續(xù)實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。
 
  ——加快“寬帶青海”和“數(shù)字青海”建設(shè),推進第四代移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)“提速降費”,打造以西寧為中心、輻射周邊的“寬帶無線城市群”。實施一批基礎(chǔ)傳送網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、數(shù)字政務(wù)、中小企業(yè)信息化、物聯(lián)網(wǎng)等信息化工程,著力推動工業(yè)化和信息化深度融合,強化信息安全保障,提升全社會信息化水平。
 
  這些立足當前、著眼長遠的重大項目建設(shè),不僅聚焦了投資領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié),彌補了基礎(chǔ)設(shè)施的短板制約,而且進一步發(fā)揮了對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用和對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引領(lǐng)作用。
 
  省委、省政府高度重視投資和項目工作。今年以來,我省一方面主動對接國家戰(zhàn)略,召開全省項目工作座談會,逐一分解落實投資目標、項目責任清單,將責任壓實到具體項目上。另一方面,圍繞全年投資目標,早動手、早安排、早行動,擼起袖子推進“百日攻堅”行動,決戰(zhàn)首季度,打好“第一仗”。
 
  按照省委、省政府安排部署,省發(fā)展改革委會同相關(guān)地區(qū)及部門,緊緊圍繞中央投資安排重點,及時篩選申報了一批保障和改善民生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護等方面的項目,并多次赴京與國家部委進行匯報銜接,全力做好資金的爭取落實工作。
 
  經(jīng)不懈努力,今年一季度我省從國家發(fā)展改革委渠道爭取落實中央預(yù)算內(nèi)投資44.85億元,分別用于保障性安居工程、“三農(nóng)”建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)和社會治理、支持人口較少民族發(fā)展及節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設(shè)。與此同時,安排財政墊支80億元,提前開復(fù)工引大濟湟西干渠等31項重大工程,為促投資穩(wěn)增長補短板發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
 
  以只爭朝夕的緊迫感抓項目,以舍我其誰的自覺性促投資
 
  為充分發(fā)揮重點項目在穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、增后勁中的關(guān)鍵作用,省發(fā)展改革委專門成立重大項目前期工作協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組,梳理出一批對全省及地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有支撐帶動作用的八大類323項重大項目,并提出前期責任分工意見,全力以赴抓前期推項目。
 
  各地各部門協(xié)同作戰(zhàn),堅持按月跟進調(diào)度,點對點、面對面銜接,協(xié)調(diào)解決項目用地、環(huán)評等問題,全力推動6個方面18項帶動性強、關(guān)聯(lián)性高的重點工作有效落實。
 
  統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,一季度全省億元以上項目貢獻突出,增長26.9%。“百日攻堅”確定的31個重大項目全部實現(xiàn)開復(fù)工,累計完成投資94億元,超額完成90億元的目標任務(wù);178個重點項目開復(fù)工112項,開復(fù)工率63%,累計完成投資151億元,占全社會投資的比重達到65%。重大項目的順利推進,助力全省投資實現(xiàn)“開門紅”,切實發(fā)揮了對經(jīng)濟社會發(fā)展“壓艙石”和“頂梁柱”的關(guān)鍵作用。
 
  結(jié)合省政府啟動“百日攻堅”行動,省經(jīng)濟和信息化委制定《工業(yè)領(lǐng)域“穩(wěn)增長抓招商促投資”百日攻堅行動方案》,強化推進舉措,扎實開展聯(lián)企幫扶活動。采取點對點、一對一的方式強化分類指導(dǎo),先后幫助青海油田、華能熱電、大美煤業(yè)等30余家企業(yè)協(xié)調(diào)解決電煤運輸、信貸融資等60多個問題,支持企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效。
 
  截至3月末,我省實施的百項創(chuàng)新攻堅工程和百項改造提升工程項目中,已有高檔電解銅箔、鋰電池及材料、中藥飲片、多金屬冶煉等116個項目開復(fù)工建設(shè),項目建設(shè)開復(fù)工率為58%,較去年同期提高3.7個百分點。
 
  一季度是全省科技創(chuàng)新工作謀劃布局的關(guān)鍵時期。省科技廳及時召開了2016年度青海省科學技術(shù)獎勵大會、2017年全省科技工作會議暨“雙創(chuàng)”工作推進會,科學謀劃2017年全省科技創(chuàng)新工作,進一步推動全省“雙創(chuàng)”工作。
 
  圍繞“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”、“四個千億元”、“四個百億元”產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及重點產(chǎn)業(yè)科技支撐需求,省科技廳科學部署年度科技計劃,安排部署一批重大科技專項。一季度,共登記科技成果220項,同比增長4.8%;申請專利484件,同比增長20%,授權(quán)專利307件,同比增長20%;實現(xiàn)專利權(quán)質(zhì)押融資616.21萬元;簽訂招商引資項目金額9.96億元。
 
  項目建設(shè),招商引資是關(guān)鍵。今年春節(jié)過后,招商引資工作隨即展開。我省先后前往廣東、湖北、重慶、貴州等省市開展招商引資,并在廣州、武漢向社會各界發(fā)出第十八屆青洽會的邀請函。目前,第十七屆青洽會448個簽約項目已落實439個,到位資金523.99億元,項目履約率98%、開工率75.2%、資金到位率為28.83%,超額完成“百日攻堅”行動確定的目標。一季度,我省完成一般性工業(yè)投資68.7億元,同比增長12.1%。
 
  與此同時,我省圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快推進投融資改革,出臺了《關(guān)于創(chuàng)新投資管理方式建立協(xié)同監(jiān)管機制的實施意見》,研究制定了《青海省關(guān)于深化投融資體制改革的實施意見》。進一步狠抓民間投資“1+3+5”政策落實,建立健全省、市(州)、縣級PPP項目動態(tài)儲備庫,省級項目庫現(xiàn)已征集284個項目。目前,海東市樂都區(qū)污水處理廠、西寧市污泥無害化處理、海東高鐵新區(qū)兒童診療中心、海東市地下綜合管廊等一批項目已簽約實施,其余項目正在抓緊對接洽談。
 
  目前,引大濟湟西干渠工程、湟水北干二期工程、黃河干流防洪工程和拉西瓦灌溉工程進展順利,交通建設(shè)續(xù)建項目全面復(fù)工,“百日攻堅”31個項目全部開復(fù)工……從而確保投資和項目實現(xiàn)了“開門紅”,為完成全年目標任務(wù)贏得了先機、爭得了主動。
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