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四川:“繡花”功夫凝心聚力 擼起袖子脫貧攻堅

2017-05-23 16:21:11 來源:人民網(wǎng)-四川頻道
  
 
  四川省巴中市巴州區(qū)寨子包村金大寨種養(yǎng)合作社的員工正從曬干的川明參中篩選優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
 
  巴山四月,云淡風(fēng)暖。在巴中市巴州區(qū)凌云鄉(xiāng)寨子包村,一座巨大的白色塑料大棚內(nèi),幾名婦女正從曬干的川明參堆里分選出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品??焖偕仙臍鉁?,讓金大寨種養(yǎng)合作社40多噸川明參得到了最好的烘曬。
 
  “我們種植的川明參市場銷路好。”合作社董事長岳林說,川明參是當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn),他從村民手中流轉(zhuǎn)土地搞規(guī)模種植,再聘請村民到合作社務(wù)工。既能得到分紅,還有務(wù)工收入,村民們很是支持。
 
  寨子包村是四川省定貧困村,建檔立卡貧困戶69戶、267人。自脫貧攻堅行動實施以來,村里已初步建成包括金大寨在內(nèi)的7個專業(yè)合作社,產(chǎn)業(yè)涉及果蔬、藥材、育苗等。村支書張云充滿信心地說:“我們今年肯定能退出貧困村序列。”
 
  今年全國兩會期間,習(xí)近平總書記在參加四川代表團(tuán)審議時指出,當(dāng)前脫貧工作,關(guān)鍵要精準(zhǔn)發(fā)力,向基層聚焦聚力,有的需要下一番“繡花”功夫。
 
  4月22日,在全省脫貧攻堅總結(jié)推進(jìn)會上,四川省委書記王東明提出,全省各級各部門要牢固樹立脫貧攻堅“年年都要打硬仗、年年都要啃硬骨頭、年年都是攻堅戰(zhàn)”的意識,不折不扣落實精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧要求,下足“繡花”功夫,以決戰(zhàn)決勝的信心和定力,舉全省之力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
 
  秦巴山區(qū)
 
  黨員干部:“扶貧路上必須精準(zhǔn)施策”
 
 
  四川省巴中市巴州區(qū)曾口鎮(zhèn)秧田溝村黨支部產(chǎn)業(yè)示范基地內(nèi)樹立起“脫貧路上黨旗紅”的牌子。
 
  “以前村民家家有堂屋,老人去世后都在堂屋舉行儀式。易地搬遷后沒有堂屋了,這些儀式?jīng)]地方舉行,不少村民因此拒絕易地搬遷。”巴中市恩陽區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人說,“扶貧路上必須精準(zhǔn)施策。按照農(nóng)村紅白喜事都要集中舉行儀式的習(xí)俗,我們計劃在每個村民聚居點修建議事堂。”
 
  恩陽區(qū)是四川今年要摘帽的16個貧困縣(區(qū))之一,將退出55個貧困村、脫貧27119人。面對重任,區(qū)委區(qū)政府實施了“細(xì)胞責(zé)任工程”,將每一個貧困人口像細(xì)胞一樣系在黨政組織體系上:27名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)每人掛包1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),與區(qū)委區(qū)政府簽訂脫貧攻堅“總體”責(zé)任書;27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(辦事處主任)與區(qū)委區(qū)政府簽訂脫貧攻堅“主體”責(zé)任書;7996名幫扶干部分別與所在單位簽訂“包戶”責(zé)任書,實行責(zé)任到戶到人。
 
 
  泥黃色墻面、青色屋頂,四川省巴中市恩陽區(qū)上八廟鎮(zhèn)來鳳村建起富有川北民居特色的三合院、四合院。
 
  “山高石頭多,出門就爬坡;住的泥巴房,頓頓吃粗糧。”2015年,恩陽區(qū)檢察院的白云霞被派到來鳳村擔(dān)任第一書記時,這里還是一個無資源、無產(chǎn)業(yè)、無項目的“三無”貧困村。
 
  駐村后,白云霞通過2個多月的走訪調(diào)查,為村里60戶貧困戶建立了一戶一檔。緊接著,她與村“兩委”及貧困戶充分交流,制訂出《來鳳村精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃》。該規(guī)劃涵蓋了交通、水利等基礎(chǔ)建設(shè)以及醫(yī)療、教育等社會事業(yè)建設(shè),同時包含了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境整治等多個方面。
 
  在對口扶貧單位的支持下,這份規(guī)劃得到全面實施。2016年,來鳳村被確定為全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村。千年黃桷樹廣場、百畝桃花園、百畝臘梅園、千畝蘆筍產(chǎn)業(yè)園……以農(nóng)耕文化為主題的鄉(xiāng)村旅游,在此翻開新的篇章。
 
  5月18日,四川省2017年貧困縣摘帽工作現(xiàn)場推進(jìn)會在廣元市召開,省脫貧辦負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)前,包括秦巴山區(qū)在內(nèi)的地區(qū),脫貧攻堅政策措施已較完善,原則上不會有大的調(diào)整,“下一步就是要對標(biāo)精準(zhǔn)補短,缺啥補啥。”
 
  烏蒙山區(qū)
 
  貧困農(nóng)戶:“今年脫貧摘帽沒問題了”
 
 
  四川省瀘州市古藺縣桂花鄉(xiāng)香楠村種植的趕黃草。
 
  地處烏蒙山區(qū)的瀘州市古藺縣,是國家扶貧開發(fā)工作重點縣。按照脫貧攻堅任務(wù)目標(biāo),到2018年底要減貧7.43萬人,2019年成功實現(xiàn)貧困縣“摘帽”。
 
  近日,記者走進(jìn)古藺縣桂花鄉(xiāng)香楠村,看到田里插上的不是水稻秧苗,而是一種不認(rèn)識的草。
 
  “這是趕黃草。以前我們也種谷子,去年才開始種趕黃草,雖然這個要摘花、采葉,麻煩點,但是收益好得多。”村民王弟琴說,她家6畝水田都種上了趕黃草,每畝可收入近3000元,“今年脫貧摘帽是沒問題了。”
 
  趕黃草為古藺縣地道藥材,種植的經(jīng)濟(jì)效益較高。2015年開始,桂花鄉(xiāng)就采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式,把趕黃草種植作為當(dāng)?shù)胤鲐毜闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。
 
  桂花鄉(xiāng)黨委書記胡冰說,目前趕黃草產(chǎn)業(yè)覆蓋了香楠村77%的貧困戶,家庭增收可達(dá)4000-8000元,將有力保障2017年整村脫貧。
 
 
  四川省瀘州市古藺縣大寨苗族鄉(xiāng)富民村易地扶貧搬遷安置點。
 
  桂花鄉(xiāng)這樣的產(chǎn)業(yè)扶貧之路也在周邊鋪展開來。在古藺縣另一個省級重點貧困村——大寨苗族鄉(xiāng)富民村,今年種植了300多畝藥用白菊。
 
  “這片菊花不僅可以藥用,還可以觀賞用。我們立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),打造鄉(xiāng)村旅游來提升老百姓的收入。”村長陳興敏說,富民村去年底完成了易地扶貧搬遷,貧困戶們今年3月搬入新家。當(dāng)前,全村正計劃依托綠色生態(tài)優(yōu)勢,推動農(nóng)旅融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。
 
  屏山縣構(gòu)建的股權(quán)量化新模式,讓扶貧資金變資本,貧困群眾變股東;興文縣在石漠化地區(qū)探索出“人平兩畝桑,脫貧奔小康”精準(zhǔn)到人的扶貧模式;古藺縣推出“三精準(zhǔn)”脫貧模式和“三針對”幫扶模式;敘永縣注重“企業(yè)(專合社)+農(nóng)民(貧困戶)”的利益鏈接機制,加強三產(chǎn)融合……烏蒙山區(qū)因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推行特色模式,開創(chuàng)了脫貧致富新局面。
 
  大小涼山彝區(qū)
 
  貧困村:“公路修到家門口,為致富奔小康注入強勁活力”
 
 
  四川省涼山彝族自治州火頭村,公路建設(shè)如火如荼。
 
  從會東縣城驅(qū)車3小時到達(dá)松坪鎮(zhèn)后,拐上一條像飄帶一樣纏繞在崇山峻嶺中的泥土路,并在這條凹凸不平的路上顛簸近2小時,才會到達(dá)火頭村。
 
  2015年,林芳以53歲的“高齡”出任火頭村第一書記。當(dāng)她第一次來到村子時,這里的境況讓她糾心——村里人祖祖輩輩過著與世隔絕的生活,全村264戶人,建檔立卡貧困戶達(dá)55戶。
 
  “要致富,修公路。”脫貧攻堅工作啟動后,村兩委和鎮(zhèn)黨委達(dá)成打通交通命脈的共識,通村通組路修建工程提上了日程。
 
  一條平坦寬闊的水泥路正一步步向遠(yuǎn)處延伸。沿公路建設(shè)工地行進(jìn),砌堡坎、填水氹……處處是干部群眾熱火朝天修路的勞動場面。
 
  “以前建房買水泥、石灰等材料,全靠人背馬馱,運輸費比材料費還貴。公路修通,運輸成本降低了,群眾的生活一天比一天紅火。”副村長唐順東說。
 
  村里的文書接過唐順東的話頭:“公路修到家門口,物流、信息流就進(jìn)來了,群眾因地制宜種植蔬菜、林果,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),為致富奔小康注入了強勁的活力。”
 
  根據(jù)《大小涼山彝區(qū)2016—2018年公路水路交通建設(shè)推進(jìn)方案》,四川3年擬規(guī)劃實施“5+31”干線公路、8215公里農(nóng)村公路以及客運站、內(nèi)河水運、養(yǎng)護(hù)設(shè)施和交通信息化項目,完成投資550.4億元。其中,3年新改建農(nóng)村公路8215公里,規(guī)劃完成投資61.5億元,確保到2020年實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、具備條件的建制村通硬化路的目標(biāo)。幸福美好生活的大門正在開啟,彝區(qū)群眾迎來脫貧致富的曙光……
 
  高原藏區(qū)
 
  第一書記:“你要把老百姓當(dāng)親人,他們才能信任你”
 
  位于川西地區(qū)的瀘定縣,是內(nèi)地進(jìn)入康藏高原的東大門。驅(qū)車從縣城出發(fā),沿彎彎曲曲的盤山公路上山,只見蒼山青翠,云霧環(huán)抱,大渡河第一灣的全景逐漸顯現(xiàn)在眼前。
 
 
  四川省甘孜藏族自治州瀘定縣瓦斯?fàn)I盤村的部分核桃樹做了低改。
 
  看到眼前這位身形瘦弱,總是一臉害羞的瀘定縣杵坭鄉(xiāng)瓦斯?fàn)I盤村第一書記任亞平,記者很難把扶貧這份“特殊”工作與他聯(lián)系在一起??墒牵謇锢习傩諈s都對他贊賞有加。
 
  為什么?跟隨任亞平從村活動室一路爬上半山坡的養(yǎng)蜂基地,記者找到了答案。
 
  “你家核桃樹的問題我記著呢,放心。”任亞平一邊安慰上前詢問的村民,一邊給對方遞上一支煙。
 
  “這幾天身體好點了嗎,還要不要幫忙?”任亞平輕輕摸了下村民背簍里孩子的臉蛋,關(guān)切地問。
 
  駐村才半年多,這位細(xì)心、熱心的第一書記已經(jīng)和村民們打成一片。
 
  瓦斯?fàn)I盤村是典型的高半山村,村里土地面積緊張,但土壤肥沃、氣候宜人,祖祖輩輩擅長種核桃、櫻桃等經(jīng)濟(jì)作物,自從通村路修好后,村里的核桃銷路更好了。
 
  “有些核桃樹已經(jīng)老了,品質(zhì)不算好,農(nóng)業(yè)專家也建議我們做低改,以改良品種、提高產(chǎn)量。”任亞平說,低改要把過去的核桃樹砍掉一大截,再嫁接上良品。
 
  “可老百姓心疼啊,畢竟沒看見收成就砍樹。所以,我和村‘兩委’就挨家挨戶做工作。”任亞平說,做第一書記要反復(fù)地說,還要反復(fù)地聽,才能知道老百姓心里想的是什么。“你要把老百姓當(dāng)親人,他們才能信任你。”
 
 
  四川瀘定縣瓦斯?fàn)I盤村正在舉行農(nóng)機培訓(xùn)。
 
  “村里18戶69位建檔立卡貧困戶今年將全部退出。”任亞平說,“希望通過特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè),從而不斷改善村民生產(chǎn)生活條件,增加村民收入。”
 
  “有困難找第一書記”。作為脫貧攻堅“精準(zhǔn)力量”,在四川雪域高原,像任亞平這樣的“第一書記”們正竭盡所能,幫助村“兩委”精準(zhǔn)扶貧,抓發(fā)展、摘窮帽,為當(dāng)?shù)孛撠毠载暙I(xiàn)力量。
 
  聚焦“四大片區(qū)”
 
  舉全省之力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
 
 
  2016年5月15日,四川省委書記王東明在南充市調(diào)研督導(dǎo)脫貧攻堅工作并看望貧困群眾。(南充市扶貧局供圖)
 
  在高原藏區(qū),圍繞發(fā)展、穩(wěn)定、民生三件大事,推進(jìn)藏區(qū)新居建設(shè)、教育發(fā)展振興、醫(yī)療衛(wèi)生提升、社會保障促進(jìn)、文化發(fā)展繁榮、扶貧解困行動等“六項民生工程計劃”。
 
  在大小涼山彝區(qū),在推進(jìn)綜合扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)上,啟動實施彝家新寨建設(shè)、鄉(xiāng)村道路暢通和大交通建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、教育扶貧提升、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營體系構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)、衛(wèi)生健康改善、現(xiàn)代文明普及等“十項扶貧工程”,和針對彝區(qū)的17條政策措施。
 
  在秦巴山區(qū)和烏蒙山區(qū),實施連片扶貧開發(fā)、整村推進(jìn)等項目,著力解決片區(qū)貧困群眾住房、飲水、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等民生難題。
 
  ……
 
  多年來,四川聚焦“四大片區(qū)”脫貧攻堅主戰(zhàn)場,分片區(qū)實施區(qū)域扶貧攻堅規(guī)劃,累計完成投入9400多億元,十八大以來實現(xiàn)減貧198.1萬人,占全省減脫總數(shù)的50.4%。
 
  2017年,四川計劃脫貧的105萬人中,“四大片區(qū)”有74.7萬人,占71.1%;計劃退出的3700個貧困村中,“四大片區(qū)”有2887個,占78%。
 
  “這說明2017年脫貧攻堅的重點區(qū)域仍在‘四大片區(qū)’。”四川省政府副秘書長、省扶貧移民局局長張谷表示,今年將持續(xù)用力推進(jìn)“四大片區(qū)脫貧攻堅行動”,深入實施藏區(qū)“六項民生工程計劃”、彝區(qū)“十項扶貧工程”和17條政策措施年度計劃,扎實抓好彝區(qū)“一村一幼”建設(shè)。
 
  離2020年全面建成小康社會只剩下3年多時間,面對需要脫貧的272萬農(nóng)村貧困人口,面對剩下的貧中之貧、困中之困,面對前幾年脫貧人口的鞏固脫貧、穩(wěn)定脫貧、防止返貧任務(wù),在廣袤的巴蜀大地,從秦巴老區(qū)到烏蒙腹地,從大涼山巔到雪域高原,四川各級各部門和黨員干部、貧困老鄉(xiāng)已發(fā)起沖刺,誓要啃下脫貧攻堅“硬骨頭”。
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