悠悠萬事,民生為大。
黨中央始終高度重視新疆工作,關注著新疆經(jīng)濟社會發(fā)展,牽掛著新疆各族群眾的生活。習近平總書記在第二次中央新疆工作座談會上指出,要堅定不移推動新疆更好更快發(fā)展,同時發(fā)展要落實到改善民生上、落實到惠及當?shù)厣?、落實到增進團結(jié)上,讓各族群眾切身感受到黨的關懷和祖國大家庭的溫暖。
諄諄囑托重如千鈞,新美藍圖躍然而出。在第二次中央新疆工作座談會精神的指引下,新疆維吾爾自治區(qū)黨委、政府堅持民生優(yōu)先、民生先動,以各族群眾普遍關心的重大民生問題為突破口和切入點,加大民生改善力度,持續(xù)提高新疆各族群眾生活水平,一項項惠民舉措接連出臺,一項項惠民工程逐一實施,改善民生的路上,我區(qū)步伐鏗鏘,在溫暖中不斷前行。
把民生放在心頭扛在肩上
4月24日,來自伽師縣的玉麥爾江·阿力木穿著帶有“中泰化學”字樣的嶄新工裝來到新疆中泰(集團)有限責任公司,現(xiàn)代化的廠區(qū)、舒適的生活環(huán)境讓他對未來充滿希望。當日,包括玉麥爾江在內(nèi)的來自喀什、和田兩地的1000名城鄉(xiāng)富余勞動力到新疆中泰(集團)有限責任公司上崗就業(yè)。這是自治區(qū)黨委九屆二次全體(擴大)會議提出實施喀什、和田兩地三年10萬人轉(zhuǎn)移就業(yè)計劃的首批富余勞動力。
第二次中央新疆工作座談會以來,面對新形勢新任務,自治區(qū)黨委嚴格落實黨中央的戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,科學決策,高位推動,在一次次重要會議上安排部署民生改善工作,著力辦好老百姓所思所盼的事,大力保障和改善民生。
2016年9月,自治區(qū)深入貫徹落實習近平總書記關于新疆工作總目標再動員會議指出,要圍繞各族群眾安居樂業(yè),切實保障和改善民生。堅持民生優(yōu)先、民生先動,把各族群眾的安危冷暖放在心中的最高位置,把本級財政支出和援疆資金的70%以上用于保障改善民生,每年推進9項惠民工程。
自治區(qū)第九次黨代會指出,要緊緊圍繞總目標,大力保障改善民生。持續(xù)推進惠民工程,堅持就業(yè)惠民、教育惠民、醫(yī)療惠民、社?;菝瘛⒎鲐毣菝?、安居惠民、暖心惠民、興邊惠民、安全惠民,讓各族群眾不斷增強獲得感、幸福感。
自治區(qū)黨委九屆二次全體(擴大)會議指出,從穩(wěn)疆安疆的戰(zhàn)略高度出發(fā),緊緊圍繞各族群眾安居樂業(yè),多搞一些改善生產(chǎn)生活條件的項目,多辦一些惠民生的實事,多解決一些各族群眾牽腸掛肚的問題。
深切的關懷,悉心的謀劃,不僅彰顯了自治區(qū)黨委權為民所用、情為民所系的民本情懷,也折射出科學發(fā)展的執(zhí)政理念。
民為邦本,本固邦寧。正是在“把發(fā)展落實到改善民生上、落實到惠及當?shù)厣?、落實到增進團結(jié)上”發(fā)展理念指導下,一個個以改善民生為重點的惠民工程不斷推進,一個個民生項目得到落實,各族群眾在改革發(fā)展中得到實惠。
民生建設上高度升溫度
“我今年80歲了,沒想到還能享受一年一次的健康體檢,感謝黨和政府的好政策啊!”說起自治區(qū)實施的全民健康體檢工程,呼圖壁縣雀爾溝鎮(zhèn)克孜勒塔斯村牧民山拜忍不住熱淚盈眶。
2016年9月,作為自治區(qū)醫(yī)療惠民工程的一項重要內(nèi)容,全民健康體檢工程正式啟動,新疆籍城鄉(xiāng)居民每年可享受一次免費健康體檢。截至2017年2月,全區(qū)共投入體檢資金14.9億元,累計體檢1750萬人,實現(xiàn)了全民健康體檢工作的全覆蓋。首輪全民健康體檢工作圓滿完成,得到了全區(qū)各族群眾的稱贊。
第二次中央新疆工作座談會以來的三年,是我區(qū)民生建設“節(jié)節(jié)高”的三年。在自治區(qū)黨委、政府和各部門的不懈努力下,民生建設越來越細致入微,人民群眾期盼解決的民生問題得到有效解決,一項又一項民生新政破浪前行,一件又一件民生實事落地生根,民生工作真正做到了老百姓的“心坎”上。
社?;菝窆こ虒崿F(xiàn)新突破。我區(qū)先后實施人身意外傷害保險和城鎮(zhèn)職工大病保險,大病保險覆蓋全區(qū)685萬人,人身意外傷害保險使全區(qū)2011萬人受益。至此,我區(qū)已有基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、人身意外傷害保險、大病保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等7項社會保險,標志著我區(qū)建立多層次、更加公平更可持續(xù)的社會保障體系實現(xiàn)了新的重大突破。
邊境貧困人口得到兜底扶持。自治區(qū)把邊境扶貧作為固邊興邊的一項重點工作,將38萬兜底脫貧對象、護邊員家庭人口和一線貧困邊民納入農(nóng)村低保。截至目前,我區(qū)已將254萬城鄉(xiāng)困難群眾納入低保,基本實現(xiàn)應保盡保,困難群眾的生活得到了切實保障。
困難群體受到著重關懷。今年,自治區(qū)民政廳將完善社會保障體系,做好有意愿“五保”老人集中供養(yǎng)和孤兒集中收養(yǎng)工作,全面完成公辦福利機構(gòu)空置床位改造提升工程,實現(xiàn)空置床位利用率達到100%。
促進就業(yè)帶動家庭脫貧。對貧困家庭而言,有一人就業(yè),就可能帶動一個家庭脫貧。自治區(qū)黨委把精準扶貧作為促進就業(yè)的重點,實施脫貧攻堅轉(zhuǎn)移就業(yè)專項行動,以動態(tài)清除“零就業(yè)貧困家庭”為目標,做好“一人一策”專項幫扶。
2016年,我區(qū)在財政十分困難的情況下,民生支出占到一般公共預算支出的74.7%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28240元,增長7.5%;農(nóng)村居民人均可支配收入10180元,增長8%;貧困人口減少60萬人以上。
民生紅利惠及更多民眾
從去年11月起,麥蓋提縣巴扎結(jié)米鄉(xiāng)恰木古魯克村村民巴佳古麗·吾布力每天一大早就把4歲的兒子送到本村的幼兒園。“幼兒園就在家門口,老師特別負責,伙食也很好,感謝黨的好政策!”巴佳古麗說,孩子在幼兒園里接受雙語教育,大人就能放心地做自己的事。
巴佳古麗的家庭正是我區(qū)全面普及農(nóng)村學前三年免費雙語教育工作眾多受惠的家庭之一。去年秋季,自治區(qū)黨委率先在南疆四地州實現(xiàn)農(nóng)村學前三年免費雙語教育,10月啟動實施農(nóng)村學前三年免費教育“應入盡入”、農(nóng)村雙語幼兒園“應建盡建”。與此同時,2016年10月14日,南疆學前雙語教育干部支教工作啟動,選派3000名干部赴南疆四地州農(nóng)村幼兒園開展支教工作。截至2016年底,農(nóng)村學前三年免費教育“應入盡入”目標超額完成,新增適齡兒童43.46萬人,其中南疆四地州34.02萬人,全疆在園幼兒達到100.06萬人。今年,我區(qū)將完成3845所幼兒園“應建盡建”,滿足農(nóng)村所有適齡兒童入園學習。
三年來,全區(qū)社會保障“安全網(wǎng)”越織越密,為各族群眾撐起幸福生活的“保護傘”。群眾“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的樸素愿望,正在自治區(qū)黨委、政府真誠付出中變?yōu)楝F(xiàn)實,各族群眾實實在在享受到了民生紅利,群眾的獲得感不斷提高。
民生改善,就是讓群眾享受到越來越高的保障水平。2016年,從城市到農(nóng)村,縷縷陽光溫暖著新疆各族人民:工傷保險待遇提高了,符合條件的工傷人員每人每月最高可增加257元傷殘津貼;城鄉(xiāng)低保補助水平提高了,全疆城市低保對象的月補助水平人均達到376元,農(nóng)村低保對象的年補助水平人均達到2855元,均高于全國平均水平;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標準提高了,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保財政補助標準提高至人均420元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)?;I資水平達到人均570元……
就業(yè)惠民取得新成績。2016年,全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)45.5萬人,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)275萬人次,就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)5.78萬人,應屆高校畢業(yè)生就業(yè)率88.4%。
安居惠民工程持續(xù)推進。2016年,自治區(qū)安排補助資金138.9億元,建設安居富民房30萬戶,開工保障性住房19.1萬套,用一磚一瓦筑起各族群眾的安居夢。
2017年自治區(qū)政府工作報告指出,要全力抓好重大惠民工程,通過持續(xù)推進各項重大惠民工程,讓各族群眾不斷增強獲得感,讓各族人民生活得更幸福、更和諧、更美好!
奔跑在追求幸福道路上的新疆,正不斷書寫著民生發(fā)展史上的新篇章!