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經(jīng)濟聚焦:小微企業(yè),減稅紅包有多大

2017-06-09 14:18:27 來源:人民網(wǎng)-人民日報
原標題:稅收優(yōu)惠政策持續(xù)加碼,覆蓋企業(yè)整個生命周期
 
         小微企業(yè),減稅紅包有多大(經(jīng)濟聚焦)
 
 
  制圖:張芳曼
 
  日前國務院常務會議決定,在今年已出臺4批政策減稅降費7180億元的基礎上,繼續(xù)出臺多項降費舉措,預計每年可再減輕企業(yè)負擔2830億元,合計全年為企業(yè)減負超過1萬億元。今年以來,國家持續(xù)推出減稅降費措施,讓企業(yè)輕裝上陣,成為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育我國競爭新優(yōu)勢的重要舉措。就在國務院出臺多項降費舉措的同時,財政部、國家稅務總局也發(fā)出通知,將享受所得稅優(yōu)惠政策的小型微利企業(yè)年應納稅所得額上限由30萬元提高至50萬元,自2017年1月1日至2019年12月31日,對年應納稅所得額低于50萬元(含50萬元)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
 
  近幾年來,國家對小微企業(yè)減稅措施持續(xù)加碼,僅所得稅優(yōu)惠政策的范圍,就先后從應納稅所得額6萬元提高到10萬元、20萬元、30萬元,直至50萬元,這些減稅措施的支持力度有多大?對小微企業(yè)發(fā)展有哪些促進作用?本報記者采訪了有關部門和企業(yè)。
 
  稅收優(yōu)惠從“頂格”到“破格”,小微企業(yè)一路受關照
 
  “我們企業(yè)一路走來,每一步都踩對了點,得到了稅收優(yōu)惠政策的關照。”山東淄博匯盛網(wǎng)絡科技有限公司負責人王勇介紹,去年創(chuàng)業(yè)之初,公司的應納稅所得額便達到了22萬元,當時正好趕上國家將減半征收所得稅應納稅所得額提高到30萬元,所以順理成章地享受到了這項優(yōu)惠。
 
  “今年隨著企業(yè)業(yè)務做大,眼看要超出享受優(yōu)惠的上限了,結(jié)果國家現(xiàn)在又把上限提到50萬元,我們又享受到了新的優(yōu)惠。”王勇說。
 
  50萬元是什么概念?根據(jù)我國《企業(yè)所得稅法實施條例》規(guī)定,小型微利企業(yè)是指從事國家非限制和禁止行業(yè),并符合下列條件的企業(yè):工業(yè)企業(yè),年度應納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過100人,資產(chǎn)總額不超過3000萬元;其他企業(yè),年度應納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過80人,資產(chǎn)總額不超過1000萬元。
 
  也就是說,對于小微企業(yè),年度應納稅所得額30萬元已經(jīng)是“頂格”,稅收優(yōu)惠政策范圍提高到50萬元,相當于“破格”,把小微企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠,擴大到了一些中小企業(yè),這對很多企業(yè)是一個意外之喜。
 
  “從30萬元的‘頂格’,到此次再度‘破格’提升到50萬元,體現(xiàn)了國家對小微企業(yè)的重視和支持。”國家稅務總局所得稅司負責人介紹,小微企業(yè)多是勞動密集型行業(yè),是穩(wěn)定國家經(jīng)濟和保障民生的重要載體,也是各項稅收優(yōu)惠政策重點關照的對象,這些政策的出臺會進一步增強國內(nèi)企業(yè)特別是小微企業(yè)的信心,產(chǎn)生積極的經(jīng)濟效應和社會效應。
 
  數(shù)據(jù)顯示,2012年至2016年,受益于小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的不斷擴圍,約有1500萬戶次小型微利企業(yè)享受了稅收優(yōu)惠,減免所得稅近700億元,近3年來的減免稅額平均年增長率達38%。
 
  從30萬元擴大到50萬元,小企業(yè)減稅超5萬元
 
  “稅收優(yōu)惠政策讓我們節(jié)省了12000多元的稅款,這對我們這樣的小公司來說,意味著近兩個月的純利潤。”山東寧陽飛宇果蔬種植專業(yè)合作社的法人代表高建民告訴記者。
 
  小微企業(yè)多是勞動密集型行業(yè)。同樣的資金投入,小微企業(yè)可吸納就業(yè)人員平均比大中型企業(yè)高出4到5倍。從絕對份額來看,小微企業(yè)是解決我國城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)領域轉(zhuǎn)移就業(yè)問題的主渠道。
 
  湖北省宜昌市枝江市合眾氣體有限公司是一家提供工業(yè)氧、醫(yī)用氧、金屬焊割氣等產(chǎn)品和服務的企業(yè)。“像我們這樣尚處于初期發(fā)展階段的企業(yè),盈利能力和抗風險能力無法與大企業(yè)比擬,特別需要國家減稅政策的支持。”企業(yè)財務辦稅員向彬彬算了一筆賬,公司2016年應納稅所得額36.5萬元,應繳納所得稅9.13萬元,若按最新的稅收優(yōu)惠政策,公司只需要繳納所得稅3.65萬元,相較于之前減稅5.48萬元。
 
  “對于只有10多名員工的小企業(yè)來講,這5萬多元可以用來提高公司技術(shù)人員的福利待遇,將人才留在本地,讓企業(yè)獲得長遠發(fā)展的動力。”向彬彬說。
 
  據(jù)統(tǒng)計,2016年宜昌市應納稅所得額在30萬—50萬元之間的企業(yè)有82戶,應納稅所得額合計3179.15萬元,如果按照擴圍后的稅收優(yōu)惠政策,預計減稅476.87萬元,戶均減少企業(yè)所得稅5.82萬元。
 
  “小微企業(yè)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體,稅收優(yōu)惠政策雖然減稅減在小微企業(yè)身上,受益的卻是整個社會,會帶來經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)增加等多重效益。”上海財經(jīng)大學教授胡怡建認為,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期,對小微企業(yè)采取扶持的政策,有利于加快新舊動能轉(zhuǎn)換,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。通過政策的引導,小微企業(yè)在吸納就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、破解轉(zhuǎn)型難題等方面的重要作用得到很好發(fā)揮。
 
  77項減免稅全覆蓋,納稅信用能換貸款
 
  國家稅務總局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至今年3月,我國針對創(chuàng)業(yè)就業(yè)主要環(huán)節(jié)和關鍵領域陸續(xù)推出了77項稅收優(yōu)惠措施,尤其是2013年以來,新出臺了67項稅收優(yōu)惠,覆蓋企業(yè)整個生命周期。
 
  比如,就小微企業(yè)而言,除了將所得稅優(yōu)惠政策提高到50萬元外,我國還將暫免征收增值稅的標準由月銷售額2萬元提高至3萬元,合計每年36萬元。營改增過程中,年銷售額不超過500萬元的中小企業(yè),可以認定為小規(guī)模納稅人,從5%的營業(yè)稅直接降低為3%的增值稅,稅負降低40%以上。
 
  為幫助企業(yè)解決“融資難”,稅收優(yōu)惠政策鼓勵各類投資主體加大對中小企業(yè)的投資力度。比如,對專門投資中小高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),按投資額的70%抵扣應納稅所得額,對中小企業(yè)擔保機構(gòu)給予增值稅優(yōu)惠。
 
  為幫助企業(yè)“廣納賢才”,對大學生創(chuàng)業(yè)和吸納下崗職工再就業(yè)的企業(yè),可以限額抵減增值稅;對于通過股權(quán)激勵方式吸納科技骨干人才的非上市公司,實行遞延納稅政策;對于獲得國家級、省部級以上獎勵的科研人員所獲得的科技獎金,免征個人所得稅。
 
  為幫助企業(yè)營造“創(chuàng)業(yè)氛圍”,國家對于專門從事孵化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的大學科技園、科技孵化器,免征出租房產(chǎn)、孵化服務收入的增值稅,提供給孵化企業(yè)的房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
 
  當然,支持小微企業(yè)的政策遠不止減稅方面。2015年以來,稅務總局與銀監(jiān)會聯(lián)合開展“銀稅互動”助力小微企業(yè)發(fā)展活動,以企業(yè)納稅信息為基礎,為企業(yè)融資提供“增信”渠道。今年,“銀稅互動”合作范圍將在所有縣域鋪開,并將“銀稅互動”受惠群體由納稅信用A級企業(yè)拓展至B級企業(yè),幫助更多小微企業(yè)解決融資難題。
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