十一長假剛過,朋友圈內(nèi)可以看到許多諸如“不來不知道,一來嚇一跳!我們青海的村鎮(zhèn)這幾年發(fā)展這么快,真是太美了” “這是我們印象中的村鎮(zhèn)嗎?這么美,簡直就是一座小城市啊”的感嘆,配上美麗的照片,一幅幅反映我省城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村發(fā)展的照片,通過新媒體的方式傳播開來。
五年來,我省城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快,新農(nóng)村建設(shè)也初現(xiàn)成效,不僅村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)牧區(qū)居民的生活也是日新月異,邁上了一個新臺階。
城里人開始羨慕農(nóng)村人生活
說起農(nóng)村,很多人的印象還停留在臟亂差的老觀念中。如果您愿意去農(nóng)村走走、看看,一定會被震驚到,現(xiàn)在的農(nóng)村,好的讓城里人都羨慕。
在湟源縣日月藏族鄉(xiāng)克素爾村里,村民一打開衛(wèi)生間里的熱水器就能洗上熱水澡;網(wǎng)上購物、點開網(wǎng)絡(luò)就能看到自己喜歡的電影,黃南藏族自治州同仁縣郭麻日村村民的生活更豐富了;吃著自家種的菜,還可以出售給游客,不出家門也能掙大錢,這幾年,湟中縣攔隆口鎮(zhèn)卡陽村村民的錢袋子越來越鼓了。這些,都是新農(nóng)村發(fā)展帶來的變化。
農(nóng)村環(huán)境越來越好,吸引了大批游客到農(nóng)村走走、看看、玩玩。 “之前都是通過媒體看新農(nóng)村的變化,親眼見到更覺震撼,沒想到現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)得這么好!真是太讓人震驚了,說真的,我很羨慕新農(nóng)村的生活,現(xiàn)在城市里有的東西,農(nóng)村也有,可農(nóng)村有的東西,城市里卻不一定有啊。”長假期間,前往卡陽村游玩的西寧市民姜女士說。
近年來,我省農(nóng)牧區(qū)依次啟動實施“千村建設(shè)、百村示范”工程、“黨政軍企共建示范村”活動和高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),通過農(nóng)牧區(qū)住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)以及村莊環(huán)境整治,農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境得到較快改善。
城鎮(zhèn)化建設(shè)讓人居環(huán)境大變樣
來到海南藏族自治州共和縣,縣城的干凈整潔與熱鬧繁華,讓人眼前一亮。第一次來到這里的人很難相信,一個高原縣城居然如此美麗。
寬敞的大馬路、筆直站立的路燈、還有街邊成排的商鋪,這是一個現(xiàn)代化城市的縮影。在各個廣場上,有孩子跑跳玩耍、有三三兩兩的青年散步聊天、還有伴隨著音樂跳鍋莊的小團(tuán)體,每個人的臉上都洋溢著笑容,看的出來,在這里生活的人們很幸福。
共和縣只是我省城鎮(zhèn)化建設(shè)中的一個縮影。剛察縣、湟中縣、烏蘭縣、祁連縣等城鎮(zhèn)在發(fā)展的同時,也在著力解決農(nóng)牧民來到城鎮(zhèn)生活面臨的最現(xiàn)實的問題。我省以長年在省外務(wù)工的約30萬農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口、已進(jìn)城常住的約80萬農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口、未來7 年將要進(jìn)城的約40萬農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口和在城中村、城郊村、建制鎮(zhèn)居住的約30萬實際“農(nóng)牧民”為重點,兼顧高校和職業(yè)技術(shù)院校畢業(yè)生,推進(jìn)戶籍制度改革、基本公共服務(wù)均等化和轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè),到2020年基本實現(xiàn)180萬“四個一部分”農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。對于城鄉(xiāng)之間“鐘擺式”流動的農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口,要尊重其自由選擇居住地、就業(yè)地和就業(yè)方式的意愿,保障其基本權(quán)益和基本生活。
全省城鎮(zhèn)化水平上層樓
城鎮(zhèn)化建設(shè)是一項長遠(yuǎn)而艱巨的工作。我省兼顧各方面,以人為本,規(guī)劃先行,制定出符合青海特色的城鎮(zhèn)化道路。
我省將加快西寧、海東城中村、城邊村、城郊村改造步伐。結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害治理、湟水兩岸生態(tài)屏障建設(shè)、土地治理等項目實施,基本完成97個城邊村城郊村改造;結(jié)合老城區(qū)改造、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和保障性安居工程建設(shè),按照鼓勵村民與市民融入共享新模式,規(guī)劃建設(shè)新型社區(qū)。
到2020年,完成西寧、海東市區(qū)172個城中村改造。依法規(guī)范、妥善解決格爾木近10萬流動人口安置問題,有計劃、有步驟、分批次解決基本公共服務(wù)問題;努力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位、更好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,解決部分處于兩棲狀態(tài)的農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)安置問題;完善城市治理結(jié)構(gòu),建立健全源頭治理、動態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處理相互銜接的立體化社會治安防控體系,及時解決影響人民群眾安全的社會問題;加強土地管理,堅決制止亂搭亂建、非法圈地,加強環(huán)境整治,改變臟亂差現(xiàn)象,提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。
到2020年,全省城鎮(zhèn)化水平邁上新臺階,“四個一部分”農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化問題基本解決;城鎮(zhèn)體系趨于完善,各類城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施水平顯著提升,綜合承載能力和可持續(xù)發(fā)展能力大幅提高;人居環(huán)境明顯改善,各族人民生活更加殷實、更加和諧;改革開放取得重大突破,新型城鎮(zhèn)管理體制和運行機制基本建立。
城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境明顯改善,人居環(huán)境更加和諧宜人。城市空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)以上的比例達(dá)到75%,城市垃圾、污水處理率均達(dá)到95%,城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到28%,城鎮(zhèn)生態(tài)景觀得到有效保護(hù),人文特色得到傳承發(fā)展,城鎮(zhèn)發(fā)展實現(xiàn)個性化。(李艷芳)