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　　2017年即將過(guò)去。這一年，雄安新區(qū)成立、國(guó)產(chǎn)航母下水、C919首飛、營(yíng)改增一年累計(jì)減稅近7000億、“一帶一路”峰會(huì)召開(kāi)、比特幣從瘋狂到關(guān)停、房地產(chǎn)市場(chǎng)迎最嚴(yán)厲調(diào)控……這些能夠載入史冊(cè)的大事如同時(shí)代的烙印，向我們昭示著2017年特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡。

 

　　又一個(gè)春天的故事：雄安新區(qū)成立
 

　　2017年4月1日 中共中央、國(guó)務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)，圖為俯瞰河北省安新縣境內(nèi)的白洋淀(3月31日攝)。（記者 楊世堯 攝）

 

　　仍是那個(gè)白洋淀，在2017年春天煥發(fā)了生機(jī)。

 

　　4月1日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)通知，決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大的歷史性戰(zhàn)略選擇，是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國(guó)意義的新區(qū)，是千年大計(jì)、國(guó)家大事。

 

　　8月，京冀兩省市政府簽署了《關(guān)于共同推進(jìn)河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，敲定了先期支持合作項(xiàng)目。河北雄安新區(qū)明確了承接方向：中央在京部分行政事業(yè)單位、總部企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、高等院校、科研院所等;北京城市副中心則主要發(fā)展的是行政辦公、高端商務(wù)、文化旅游等。

 

　　國(guó)產(chǎn)航母下水，C919首飛……中國(guó)制造強(qiáng)勢(shì)崛起

　　2017年12月17日 第二架國(guó)產(chǎn)大型客機(jī)C919完成首次飛行12月17日，第二架國(guó)產(chǎn)大型客機(jī)C919在上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)起飛。（記者 丁汀攝）

 

　　今年4月，我國(guó)首艘國(guó)產(chǎn)航母下水了;5月，中國(guó)研發(fā)出了量子計(jì)算機(jī);同月，C919大型客機(jī)在上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)成功首飛;之后，全世界最快的高鐵復(fù)興號(hào)上路運(yùn)營(yíng);鋼材加工攻克了技術(shù)難關(guān)，終于實(shí)現(xiàn)圓珠筆芯的自主研發(fā)制造……

 

　　雖然目前中國(guó)制造業(yè)仍存在問(wèn)題，高端制造仍處于產(chǎn)業(yè)初期，但是目前在智能制造的細(xì)分領(lǐng)域已獲得突破，“進(jìn)口替代”趨勢(shì)明顯。

 

　　營(yíng)改增一周年 累計(jì)減稅6993億元

　　4月25日，在全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)一周年前夕，福建省泉州市地稅部門組織來(lái)自納稅服務(wù)一線的100多名業(yè)務(wù)骨干，圍繞營(yíng)改增稅收政策、“金稅三期”窗口實(shí)務(wù)操作等內(nèi)容，比技能、賽服務(wù)，進(jìn)一步提升窗口業(yè)務(wù)水平。新華社記者 宋為偉 攝

 

　　去年5月1日起，中國(guó)全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)(營(yíng)改增)。中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌表示，營(yíng)改增試點(diǎn)平穩(wěn)有序推進(jìn)，既直接為企業(yè)減稅降負(fù)，又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能加快成長(zhǎng)。營(yíng)改增試點(diǎn)不僅是一項(xiàng)重大稅制改革，也對(duì)全國(guó)整體經(jīng)濟(jì)、財(cái)政體制、企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為等產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

 

　　史耀斌表示，2016年5月至2017年4月，也就是全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)一年來(lái)，累計(jì)減稅6993億元人民幣，98.7%的試點(diǎn)納稅人實(shí)現(xiàn)稅負(fù)降低或持平，所有行業(yè)稅負(fù)只減不增的預(yù)期目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。

 

　　“一帶一路”峰會(huì)達(dá)成5點(diǎn)重要共識(shí)

 

　　2017年12月21日 “一帶一路”倡議提出后，在“共商共建共享”原則下，一大批合作項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，在海外落地生花。中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)機(jī)遇與世界分享，惠及沿線地區(qū)，造福廣大民眾。左上：這是2017年4月25日航拍的建設(shè)中的馬爾代夫中馬友誼大橋(新華社發(fā));左中：這是2017年3月30日拍攝的亞馬爾液化天然氣項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)(新華社記者白雪騏攝);左下：這是2017年4月26日拍攝的由中國(guó)華電集團(tuán)公司投資修建的印度尼西亞巴厘島一期燃煤電站冷卻水排放出口(新華社記者杜宇攝);中上：這是2017年3月30日在俄羅斯亞馬爾—涅涅茨自治區(qū)薩別塔港拍攝的亞馬爾液化天然氣項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。2013年中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司受俄政府與俄諾瓦泰克公司邀請(qǐng)加入亞馬爾項(xiàng)目，該項(xiàng)目是全球最大的北極液化天然氣項(xiàng)目(新華社記者白雪騏攝);正中：2017年4月30日，在以色列特拉維夫輕軌紅線施工現(xiàn)場(chǎng)，工人在組裝盾構(gòu)機(jī)(新華社記者郭昱攝);中下：這是2017年4月20日拍攝的由中國(guó)電力工程有限公司承建的白俄羅斯維捷布斯克水電站樞紐區(qū)全景(新華社記者白雪騏攝);右上：2017年5月1日，在位于烏茲別克斯坦錫爾河州的鵬盛工業(yè)園區(qū)，工人在瓷磚生產(chǎn)車間工作。該工業(yè)園是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)直接在烏投資建立的首個(gè)中烏合資工業(yè)園區(qū)(新華社記者沙達(dá)提攝);右中：2017年3月30日，一名記者拍攝世界首艘ARC7冰級(jí)液化天然氣運(yùn)輸船“克里斯托夫·德馬爾熱里”號(hào)(新華社記者白雪騏攝);右下：這是2017年5月4日拍攝的塞爾維亞E763高速公路第五標(biāo)段瀝青攤鋪施工現(xiàn)場(chǎng)，該高速公路建成后將大大縮短塞首都貝爾格萊德至相鄰國(guó)家及出?？诘耐ㄐ袝r(shí)間(新華社發(fā))。

 

　　5月14日至15日，來(lái)自100多個(gè)國(guó)家的1500多名各界嘉賓齊聚北京，參加“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。15日，論壇在雁棲湖國(guó)際會(huì)議中心舉行圓桌峰會(huì)。來(lái)自30個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人和聯(lián)合國(guó)、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織負(fù)責(zé)人出席圓桌峰會(huì)，圍繞“加強(qiáng)國(guó)際合作，共建‘一帶一路’，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展”的主題，就對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)互聯(lián)互通、促進(jìn)人文交流等議題交換意見(jiàn)，達(dá)成廣泛共識(shí)，并通過(guò)了聯(lián)合公報(bào)。會(huì)議達(dá)成了5點(diǎn)重要共識(shí)：

 

　　第一，致力于推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)合作，攜手應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)。第二，支持加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，努力實(shí)現(xiàn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。第三，推動(dòng)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作不斷取得新成果。第四，架設(shè)各國(guó)民間交往的橋梁。第五，堅(jiān)信“一帶一路”建設(shè)是開(kāi)放包容的發(fā)展平臺(tái)，各國(guó)都是平等的參與者、貢獻(xiàn)者、受益者。

 

　　多項(xiàng)政策助力對(duì)外開(kāi)放

 

　　6月16日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)2017年版》，并于2017年7月10日起實(shí)施。新版負(fù)面清單更加精煉，比2015年版減少了10個(gè)條目和27項(xiàng)措施，這標(biāo)志著負(fù)面清單在為自貿(mào)區(qū)建成中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的“最高地”、深化外資管理體制機(jī)制和形成開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制上釋放了顯著的改革紅利。

 

　　8月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施的通知》，強(qiáng)調(diào)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，進(jìn)一步提升我國(guó)外商投資環(huán)境法治化、國(guó)際化、便利化水平，促進(jìn)外資增長(zhǎng)，提高利用外資質(zhì)量。

 

　　11月24日，財(cái)政部發(fā)布消息，從12月1日起，我國(guó)將進(jìn)一步降低部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，平均稅率由17.3%降至7.7%。據(jù)悉，本次降稅范圍涵蓋食品、保健品、藥品、日化用品、衣著鞋帽、家用設(shè)備、文化娛樂(lè)、日雜百貨等各類消費(fèi)品，共涉及187個(gè)8位稅號(hào)商品。

 

　　時(shí)隔五年，全國(guó)金融工作會(huì)議再次召開(kāi)

 

　　“全國(guó)金融工作會(huì)議”是金融領(lǐng)域最高級(jí)別的會(huì)議，每五年召開(kāi)一次，主要是圍繞金融監(jiān)管體制頂層設(shè)計(jì)、銀行體系改革、金融風(fēng)險(xiǎn)防范等重大戰(zhàn)略問(wèn)題，直接定調(diào)未來(lái)五年的金融發(fā)展。

 

　　此次全國(guó)金融工作會(huì)議于2017年7月14日至15日在北京召開(kāi)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)金融是國(guó)家重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力，金融安全是國(guó)家安全的重要組成部分，金融制度是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性制度。必須加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，遵循金融發(fā)展規(guī)律，緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù)，注意把握好回歸本源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)管和市場(chǎng)導(dǎo)向的四項(xiàng)原則。

 

　　叫停ICO、關(guān)閉比特幣交易平臺(tái)

 

　　8月底以來(lái)，國(guó)內(nèi)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)虛擬貨幣監(jiān)管日漸從嚴(yán)。先是9月4日，央行等七部委發(fā)布公告，要求從此公告發(fā)布之日起，各類代幣發(fā)行融資活動(dòng)(ICO)立即停止，接著又關(guān)停國(guó)內(nèi)的比特幣交易所，對(duì)數(shù)字貨幣的監(jiān)管力度堪稱前所未見(jiàn)。

 

　　比特幣中國(guó)9月15日晚間7點(diǎn)發(fā)布公告，稱該數(shù)字資產(chǎn)交易平臺(tái)今日起停止新用戶注冊(cè);9月30日數(shù)字資產(chǎn)交易平臺(tái)將停止所有交易業(yè)務(wù)。隨后，該平臺(tái)上的交易者瘋狂拋售數(shù)字貨幣資產(chǎn)，陷入“末日大逃亡”。

 

　　金穩(wěn)會(huì)正式成立 29條新規(guī)開(kāi)啟全新資管時(shí)代

 

　　11月8日，在全國(guó)金融工作會(huì)議結(jié)束不到4個(gè)月的時(shí)間，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)即告成立，并召開(kāi)了第一次全體會(huì)議，備受關(guān)注的金穩(wěn)會(huì)具體職責(zé)漸漸明朗。

 

　　金穩(wěn)會(huì)正式落地不到十天，就打響了“超級(jí)監(jiān)管”的第一槍：醞釀一年多的資管行業(yè)“超級(jí)監(jiān)管框架”正式浮出水面。11月17日晚間央行會(huì)同銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、外匯局等部門起草的《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》正式向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

 

　　29條指導(dǎo)意見(jiàn)中囊括了抑制多層嵌套和通道業(yè)務(wù)，打破剛性兌付，控制資管產(chǎn)品的杠桿水平等細(xì)則，其總體思路是按照資管產(chǎn)品的類型制定統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)同類資管業(yè)務(wù)做出一致性規(guī)定，實(shí)行公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管，最大程度地消除監(jiān)管套利空間，為資管業(yè)務(wù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。

 

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)迎來(lái)最嚴(yán)厲調(diào)控

 

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至12月初，已有超百城發(fā)布150余次樓市調(diào)控政策，熱點(diǎn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)總體呈降溫之勢(shì);三四線去庫(kù)存效果明顯。與此同時(shí)，多地發(fā)文強(qiáng)調(diào)租購(gòu)并舉，擴(kuò)大租賃市場(chǎng)，租賃用地已陸續(xù)入市。

 

　　從政策面看，一方面是地產(chǎn)調(diào)控愈演愈烈，房?jī)r(jià)漲幅過(guò)快過(guò)大受到抑制，另一方面是住房租賃等多項(xiàng)措施相繼出臺(tái)，租賃用地陸續(xù)入市。房地產(chǎn)的長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)正由此前的無(wú)序炒房，變?yōu)榉孔〔怀础?/div>