2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“深化之年”。
這一年,青海堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入推進去產(chǎn)能,著力防范金融風險,破解難題降低企業(yè)負擔,下大力氣補短板,縱深推進關鍵領域改革,增加科技創(chuàng)新能力供給,不斷提升全省經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。
深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,淘汰落后,打好“退”的戰(zhàn)役——
長久以來,受國內(nèi)國外煤炭市場價格階段性回調(diào)和煤炭運距較遠等因素的影響,導致省內(nèi)煤炭生產(chǎn)產(chǎn)量持續(xù)下降,市場供需失衡局面較為嚴重,企業(yè)經(jīng)濟效益并未得到根本改善。
為此,全省煤炭行業(yè)今年積極推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷加大煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展工作力度,去庫存得到有效消減,價格理性回歸。
2017年,我省認真貫徹落實黨中央國務院化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能,實現(xiàn)脫困發(fā)展一系列決策部署,加強行業(yè)自律,依法依規(guī)堅決退出達不到標準要求的產(chǎn)能,堅決退出安全風險高的產(chǎn)能,加快退出落后產(chǎn)能,努力發(fā)展先進產(chǎn)能,完成132萬噸煤炭去產(chǎn)能目標。
抓住處置“僵尸企業(yè)”這個“牛鼻子”,這場淘汰落后的攻堅戰(zhàn)還在繼續(xù)。
2017年,青海省三江集團有限責任公司對扭虧無望的4條馬鈴薯全粉和薯業(yè)生產(chǎn)線按照僵尸企業(yè)處置,原土地和廠房用于發(fā)展冷鏈物流產(chǎn)業(yè)。
2017年,青海投資集團青海橋頭鋁電股份有限公司不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在拆除原有5臺12.5萬千瓦機組主廠房、煙囪、冷卻塔之后,積極構(gòu)建增長新動能和發(fā)展新模式,“借船出海”前往斯里蘭卡、沙特阿拉伯、印尼等地承運電站,實現(xiàn)了員工培訓與增收并行,管理提升與市場開拓同步,企業(yè)降本與增效共贏的局面。
目前,我省30戶準備處置的僵尸企業(yè)中,4戶已處置完畢,8戶基本完成處置工作,4戶扭虧為盈,14戶實現(xiàn)減虧。
深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,青海立足現(xiàn)實,做好“進”的文章——
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是立足供給側(cè),實施結(jié)構(gòu)優(yōu)化,增加有效供給。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革強調(diào)從生產(chǎn)端入手,矯正要素配置扭曲,解決供給與需求的錯配問題,進而通過解放生產(chǎn)力,提高競爭力,滿足人們不斷提升的消費需求。
對于青海來說,青海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重偏粗偏短,生產(chǎn)的終端產(chǎn)品相對較少,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中更多的是要調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、促升級。
2017年,我省以提高供給體系質(zhì)量為主攻方向,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動力變革。
“調(diào)整結(jié)構(gòu) 優(yōu)化供給”成為西寧特殊鋼集團有限責任公司2017年的關鍵詞。
這一年,面對全行業(yè)虧損,西鋼集團從“賣鋼”變?yōu)?ldquo;賣菜”,進軍農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,為企業(yè)轉(zhuǎn)型探索更多的可能。
這一年,西鋼集團聚焦重點行業(yè)和高端產(chǎn)品,以工藝研發(fā)、生產(chǎn)組織、市場銷售協(xié)同配合的方式,開發(fā)新產(chǎn)品。
這一年,西鋼集團制定下發(fā)《內(nèi)部質(zhì)量索賠管理制度》,推行內(nèi)部質(zhì)量“三不原則”——不制造缺陷、不傳遞缺陷、不接受缺陷,不斷追求質(zhì)量“零缺陷”目標,不斷提升公司質(zhì)量管理水平。
正如中共青海省委黨?,F(xiàn)代企業(yè)研究中心首席專家孫凌宇所說,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革并非孤立地進行供給領域的改革,在抓好供給側(cè)的同時,也要協(xié)調(diào)好需求側(cè)。從短期來看,穩(wěn)住需求是青海經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的必要基礎,沒有穩(wěn)定的需求就不可能順利開展供給側(cè)改革。從長期來看,就是要通過供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革,實現(xiàn)青海經(jīng)濟增長動力的轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,使生產(chǎn)供應更好地適應市場需求。因此,作為目前拉動青海工業(yè)經(jīng)濟的重要力量,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造將是再造青海工業(yè)的重中之重。
深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,青海謀劃未來,推進新的提升——
緊盯供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要因素,創(chuàng)新無疑是最主要的因素。這其中,體制機制創(chuàng)新是關鍵,科技創(chuàng)新是核心。
2017年12月28日,黃河上游水電開發(fā)有限責任公司PERC新產(chǎn)品正式下線,光伏電池轉(zhuǎn)換效率由20.3%提升到21.5%以上,達到國內(nèi)先進水平,我省在高效電池生產(chǎn)技術方面取得又一突破性進展,產(chǎn)品技術水平邁入行業(yè)第一方陣。這是我省以創(chuàng)新謀發(fā)展新路,以創(chuàng)新布發(fā)展新局,通過技術提升引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生動實踐。
2017年6月,青海在全國首次實現(xiàn)連續(xù)168小時清潔能源供電,刷新了世界新紀錄,受到國內(nèi)外廣泛關注。
2017年11月,海西蒙古族藏族自治州格爾木市和德令哈市兩個基地入選2017年光伏發(fā)電應用領跑基地。
對此,國家電網(wǎng)公司董事長、黨委書記舒印彪對青海抓住新能源消費革命的機遇,創(chuàng)建綠色能源示范省,大力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè),搭建清潔能源大數(shù)據(jù)平臺,開展清潔能源多能互補等舉措表示贊賞,對青海在全國首次實現(xiàn)連續(xù)168小時全部用清潔能源供電給予高度評價。舒印彪說,青海發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的資源稟賦,在新能源產(chǎn)業(yè)步入快速發(fā)展的軌道之時,青海發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)大有前途。
是的,發(fā)展清潔能源,青海有突出的先天資源稟賦優(yōu)勢。數(shù)據(jù)顯示,截至2017年9月底,青海清潔能源裝機占比達83.9%。其中,水電裝機1190萬千瓦,占比47.6%;光伏發(fā)電786萬千瓦,占比31.4%;風電121萬千瓦,占比4.9%,水電和光伏發(fā)電已經(jīng)成為青海電網(wǎng)第一、第二大電源。2017年前三季度,青海電網(wǎng)累計消納清潔能源電量332.62億千瓦時,清潔能源消納與外送均創(chuàng)歷史最高水平。
在能源轉(zhuǎn)型的浪潮中,青海緊抓機遇,以建設國家清潔能源示范省為牽引,加快能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點,大力發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè),推進能源生產(chǎn)和消費革命,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,加速青海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,使青海成為國家重要的新型能源產(chǎn)業(yè)基地。