西安要建設(shè)國家中心城市、具有歷史文化特色的國際化大都市和亞歐合作交流的國際化大都市,必須要有和城市定位相適應(yīng)的城市精神。上世紀五十年代,西安曾是中國八大直轄市之一,當(dāng)時的鄭州、成都還是中等城市,在地圖上比西安要少一個圈。五、六十年代西安是中共中央西北局所在地,可以說當(dāng)時就是“國家中心城市”。現(xiàn)在把西安定位為國家中心城市,實際上是對西安地位的認可。但目前西安在國家中心城市中排老九,在內(nèi)陸地區(qū)排在重慶、成都、武漢、鄭州之后居老五。如果把國家中心城市作為發(fā)展的目標(biāo),西安就難以實現(xiàn)追趕超越。具有歷史文化特色的國際化大都市,是對西安世界歷史文化名城和世界著名古都的描述,但不是在“一帶一路”的戰(zhàn)略定位。習(xí)近平總書記在陜西考察調(diào)研時,讓我們抓住“一帶一路”的歷史機遇,找準在“一帶一路”的戰(zhàn)略定位,引領(lǐng)新常態(tài),追趕超越。省第十三次黨代會要把陜西打造成“一帶一路”的核心區(qū),市委十三屆四次全會要把西安建設(shè)成亞歐合作交流的國際化大都市,找準了在“一帶一路”的戰(zhàn)略定位,落實了總書記對陜西和西安的要求。亞歐合作交流的國際化大都市已經(jīng)涵蓋了國家中心城市和具有歷史文化特色的國際化大都市,但國家中心城市和具有歷史文化特色的國際化大都市涵蓋不了亞歐合作交流的國際化大都市。西安是繼北京、上海之后國家第三個定位的國際化大都市,對重慶、成都、武漢、鄭州沒有這樣的定位。上海是國家首批建設(shè)的國家中心城市,但上海城市發(fā)展總體規(guī)劃把上海定位為卓越的全球城市、具有世界影響力的現(xiàn)代化國際大都市,不再提國家中心城市。因此,西安發(fā)展必須以亞歐合作交流的國際化大都市為統(tǒng)領(lǐng),西安精神必須和亞歐合作交流的國際化大都市相適應(yīng),“開放包容、追趕超越”就是和亞歐合作交流的國際化大都市相適應(yīng)的城市精神。
亞歐合作交流的國際化大都市首先要開放包容。歷史上漢唐長安就是亞歐合作交流的國際化大都市。在漢唐那個時代我們認識的世界就是亞歐大陸,美洲還沒有被發(fā)現(xiàn),非洲除地中海沿岸外還是不毛之地,明朝鄭和下西洋才大規(guī)模走海路的。古絲綢之路就是古亞歐大陸橋,當(dāng)時羅馬、波斯等西域各國的商人和日本、韓國的友人云集長安。唐長安有一百來萬人,其中外國人有十來萬,大唐西市就是當(dāng)時的自貿(mào)區(qū),可見長安的開放度。唐長安不僅開放,而且有包容度,當(dāng)時佛教很盛行,儒釋道共處長安。正是開放包容才出現(xiàn)了漢唐盛世。今天西安要建成亞歐合作交流的國際化大都市,必須繼承漢唐長安開放包容的精神。西安地處西部,經(jīng)濟相對薄弱,經(jīng)濟要大發(fā)展,就必須大力招商引資,招才引智,發(fā)展開放型經(jīng)濟。西安地處內(nèi)陸,封閉保守,觀念相對落后,要實現(xiàn)跨越發(fā)展,就必須解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,學(xué)習(xí)創(chuàng)新。對于外來的投資者和人才,必須寬容包容,做好親商、安商和愛才、重才工作,和他們一起共建國際化大西安。西安必須面向“一帶一路”,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),讓市場在資源配置中起決定性作用,使西安品牌走向全國,走向世界。要把大西安建成內(nèi)陸改革開放的新高地和向西開放的戰(zhàn)略支撐,引領(lǐng)關(guān)中平原城市群成為具有國際影響力的國家級城市群。
亞歐合作交流的國際化大都市其次要追趕超越。新時代我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分發(fā)展的矛盾。不平衡首先表現(xiàn)在東部發(fā)展了西部還相對落后上,不充分首先表現(xiàn)在東部小康了西部還沒有完全達到上。要消除這個矛盾就得加快發(fā)展,追趕超越,和全國同步進入小康和現(xiàn)代化。百年不遇的世界金融危機使國內(nèi)外形勢發(fā)生了變化,我國經(jīng)濟進入了新常態(tài),東部出口帶動動力下降了,速度換檔主要表在東部,未來東部可能就是中速發(fā)展。東部中速了西部一定要高速,只有西部高速了全國才可能有中高速,有了中高速新時代的總目標(biāo)才可能實現(xiàn)。目前西安的綜合實力不但落后于沿海多數(shù)中心城市,而且也落后于內(nèi)陸的重慶、成都、武漢、鄭州。要建成亞歐合作交流的國際化大都市,整個新時代都得追趕超越發(fā)展。追趕超越應(yīng)當(dāng)成為西安新時代的精神,成為建成亞歐合作交流的國際化大都市的精神動力。追趕超越不僅要表現(xiàn)在發(fā)展速度上,更要表現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上;不僅要表現(xiàn)在常規(guī)發(fā)展上,更要表現(xiàn)在創(chuàng)新發(fā)展上;不僅要表現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展上,還應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)在五位一體上。要建設(shè)一個富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義新西安,重振漢唐雄風(fēng),為中華民族的偉大復(fù)興做出貢獻。
習(xí)近平總書記讓我們引領(lǐng)新常態(tài),按照十九大的新提法就是引領(lǐng)新時代。新常態(tài)是相對于改革開放前三十余年超常態(tài)發(fā)展說的,是從經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顟B(tài)說的;新時代是從總的發(fā)展階段說的,是對改革開放后三十余年的概括,時段是一樣的。引領(lǐng)新常態(tài)或新時代,就是引領(lǐng)中華民族的偉大復(fù)興。改革開放前三十余年,國家實施的是沿海開放。沿海開放的重點在東部,熱點在深圳、在珠三角、在廣東,引領(lǐng)我們由貧窮落后的國家成為世界第二大經(jīng)濟體。改革開放后三十余年,國家將實施“一帶一路”。“一帶一路的重點在西部,熱點在西安、在關(guān)中、在陜西,將引領(lǐng)我們由老二變老大,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。陜西是“一帶一路”的核心區(qū),西安是核心區(qū)的“核”,是亞歐合作交流的國際化大都市,以西安為中心的關(guān)中平原城市群是具有國際影響力的國家級城市群,是內(nèi)陸改革開放的新高地和向西開放的戰(zhàn)略支撐。中國的發(fā)展是三十年河?xùn)|三十年河西,沿海開放看深圳,“一帶一路”要看西安。“開放包容、追趕超越”緊扣西安,簡明好記,既表明了西安的城市心態(tài),又明確了西安的奮斗目標(biāo),符合亞歐合作交流的國際化大都市的主要要求,可做到家喻戶曉、人人皆知,成為西安城市的精神指導(dǎo),支撐西安成為亞歐合作交流的國際化大都市,重振漢唐雄風(fēng),再創(chuàng)昔日輝煌,落實總書記對我們的要求和期望。