原標(biāo)題:在實(shí)干中行穩(wěn)致遠(yuǎn)
作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的新疆,正以時(shí)代賦予的使命助推機(jī)遇之路、繁榮之路的發(fā)展。
6月20日,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況新聞發(fā)布會(huì)上,自治區(qū)發(fā)展改革委副主任、新聞發(fā)言人趙曦峰通報(bào),5年多來,特別是自治區(qū)第九次黨代會(huì)以來,自治區(qū)黨委和政府堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話、重要指示批示和共建“一帶一路”倡議重要論述精神,聚焦“五通”建設(shè),核心區(qū)建設(shè)取得積極成效。
堅(jiān)持多路并舉互聯(lián)互通上水平
多彩6月,新疆迎來旅游旺季。這幾天,G7線(京新高速)迎來了眾多自駕車游客。G7線(京新高速)是第二條全天候進(jìn)出疆的交通大動(dòng)脈,自去年7月全線通車后,北京和新疆的距離縮短了1300多公里。
G7線是新疆聚焦設(shè)施聯(lián)通的一個(gè)縮影。
核心區(qū)建設(shè)起步以來,新疆將基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通作為核心區(qū)建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,建成了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,“疆內(nèi)環(huán)起來、進(jìn)出疆快起來”取得重要進(jìn)展。
——公路通道方面,北中南三大通道功能不斷提升;與周邊5個(gè)國(guó)家開通國(guó)際道路運(yùn)輸線路111條;中吉烏國(guó)際公路貨運(yùn)運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。
——鐵路通道方面,烏魯木齊至內(nèi)地的高速鐵路實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),克拉瑪依—塔城鐵路開通運(yùn)營(yíng),庫(kù)爾勒—格爾木鐵路(新疆段)、和田—若羌鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。2014年以來,全疆新增鐵路營(yíng)運(yùn)里程1320公里,總里程達(dá)到6231公里。
——航空通道方面,新增民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)4個(gè),完成遷建、改擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)7個(gè),正在實(shí)施改擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)5個(gè),烏魯木齊國(guó)際機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程等重大項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施,全疆民用機(jī)場(chǎng)總數(shù)達(dá)21個(gè)。
——能源通道方面,哈密—鄭州±800千伏、準(zhǔn)東—華東(皖南)±1100千伏特高壓直流輸電等重點(diǎn)工程建成運(yùn)行。2014年—2019年4月,累計(jì)外送電量1946.5億千瓦時(shí)、出疆天然氣2791億立方米、外輸成品油及原油9579萬噸。
新疆還與巴基斯坦、哈薩克斯坦等周邊國(guó)家對(duì)接開通了17條跨境光纜,實(shí)現(xiàn)了與鄰近國(guó)家通信和信息的互聯(lián)互通,形成了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶西向、南向、北向國(guó)際信息通道的跨境布局。
堅(jiān)持雙向開放經(jīng)貿(mào)投資合作持續(xù)深化
截至今年5月,共有2564列中歐班列從烏魯木齊出發(fā),將中國(guó)新疆與歐亞各國(guó)緊緊連在一起。
隨著開行規(guī)模不斷擴(kuò)大,新疆始發(fā)的中歐班列目前已實(shí)現(xiàn)了規(guī)?;⒊B(tài)化運(yùn)行,進(jìn)入全國(guó)中歐班列第一梯隊(duì)。“新疆維吾爾自治區(qū)開行西行國(guó)際貨運(yùn)班列,打造‘一帶一路’向西開放新格局”項(xiàng)目被國(guó)務(wù)院第五次大督查樹為典型。“中歐班列集拼集運(yùn)模式”作為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)范圍內(nèi)復(fù)制推廣。
烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)建設(shè)委員會(huì)副主任張峻祥介紹,中歐班列集拼集運(yùn)智能場(chǎng)站平臺(tái)系統(tǒng)為全球首創(chuàng),為全國(guó)中歐班列的核心組織運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)提供了新途徑,為下一步推廣共享跨國(guó)陸路運(yùn)輸規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理模式奠定了基礎(chǔ)。
通道暢,開放活,經(jīng)濟(jì)興。2014年—2019年5月,全疆對(duì)外貿(mào)易額達(dá)到1136.9億美元,其中出口967.1億美元,進(jìn)口169.8億美元。
在共建“一帶一路”倡議推動(dòng)下,特變電工股份有限公司、新疆華凌工貿(mào)(集團(tuán))有限公司、新疆中泰(集團(tuán))有限責(zé)任公司等一大批新疆企業(yè)積極走出國(guó)門,在拓展自身發(fā)展空間的同時(shí),用實(shí)際行動(dòng)造福沿線國(guó)家和人民。其中,中泰新建新絲路農(nóng)業(yè)投資有限公司在塔吉克斯坦實(shí)施的農(nóng)業(yè)紡織產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、中國(guó)科學(xué)院新疆理化技術(shù)研究所與烏茲別克斯坦實(shí)施的醫(yī)藥聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目入選了第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇成果清單。
與此同時(shí),新疆對(duì)外開放平臺(tái)持續(xù)釋放“開放紅利”,服務(wù)新疆開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我國(guó)首個(gè)國(guó)際邊境合作中心——中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心加快建設(shè),總投資超過300億元的35個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目入駐合作中心,初步形成了以國(guó)際貿(mào)易、免稅購(gòu)物、跨境金融、跨境旅游為主的外向型產(chǎn)業(yè)體系,成為全疆對(duì)外開放的重要窗口。
新疆口岸經(jīng)濟(jì)帶專項(xiàng)規(guī)劃編制工作啟動(dòng)實(shí)施,塔城重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)申報(bào)工作取得重要進(jìn)展,有望年內(nèi)獲批。
截至目前,全疆累計(jì)批準(zhǔn)、備案來自68個(gè)國(guó)家和地區(qū)的外商投資企業(yè)1479家,實(shí)際利用外資39.73億美元。
搭平臺(tái)建機(jī)制民心相通不斷深入
國(guó)之交在于民相親,民相親在于心相通。
5年多來,自治區(qū)積極推進(jìn)多層次、多領(lǐng)域人文交流,科技、教育、文化旅游、醫(yī)療衛(wèi)生等國(guó)際交流合作取得積極成效,民心相通不斷深入。
科技方面,自治區(qū)人民政府與科技部、深圳市、中科院四方共建的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)加快推進(jìn)實(shí)施,取得積極成效。配合實(shí)施了“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃;在北京、上海等地啟動(dòng)建設(shè)了7家離岸孵化器(基地),培育面向中亞的國(guó)際創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)1家;設(shè)立了科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,基金總額達(dá)12.95億元。
自治區(qū)連續(xù)舉辦中國(guó)新疆國(guó)際民族舞蹈節(jié)、新疆發(fā)展論壇、走進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)主題采訪、中國(guó)—亞歐博覽會(huì)“中外文化展示周”以及周邊國(guó)家智庫(kù)交流等大型活動(dòng),促進(jìn)了不同文明、不同文化的交流互鑒。
通過實(shí)施旅游興疆戰(zhàn)略,完善旅游公共服務(wù)體系,大力發(fā)展全域旅游和“旅游+”,穩(wěn)步發(fā)展跨境、邊境旅游,新疆旅游業(yè)整體發(fā)展水平不斷提升。2014年—2019年5月,全疆累計(jì)接待入境游客1084.95萬人次。
教育方面,教育部與自治區(qū)人民政府簽訂了《開展“一帶一路”教育行動(dòng)國(guó)際合作備忘錄》,攜手推進(jìn)與“一帶一路”沿線國(guó)家的教育交流與合作。常態(tài)化實(shí)施中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金、孔子學(xué)院獎(jiǎng)學(xué)金、自治區(qū)人民政府接收周邊國(guó)家留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金等項(xiàng)目,“留學(xué)中國(guó)新疆計(jì)劃”取得積極成效。2015年—2019年5月,全疆累計(jì)招收外國(guó)留學(xué)生1.25萬人。在周邊6個(gè)國(guó)家建成孔子學(xué)院10所,下設(shè)孔子課堂21個(gè)、教學(xué)點(diǎn)近百個(gè)。
自治區(qū)還積極實(shí)施國(guó)際醫(yī)療服務(wù),5家醫(yī)院先行啟動(dòng)國(guó)際醫(yī)療服務(wù),累計(jì)接診外籍患者2萬余人次;開展跨境遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn),疆內(nèi)29所醫(yī)院與周邊3個(gè)國(guó)家、24所大型醫(yī)院建立了跨境遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)。(石鑫)