國務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》要把寶雞打造成大關(guān)中的副中心,這個(gè)定位很準(zhǔn)確,寶雞應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持打造大關(guān)中副中心不動(dòng)搖。要成為大關(guān)中的副中心,必須有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。寶雞是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期國家投資建設(shè)的重點(diǎn),國有大中型企業(yè)比較多,奠定了雄厚的裝備制造業(yè)基礎(chǔ)?,F(xiàn)在需要深化國企改革,增強(qiáng)企業(yè)活力,加快產(chǎn)業(yè)升級,適應(yīng)市場需求。要面向大西北,面向絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不斷開拓市場。陜西的名牌產(chǎn)品原來集中在寶雞,現(xiàn)在要進(jìn)一步努力,力爭打造名牌之都,高質(zhì)發(fā)展。寶雞要發(fā)揮相對于西安勞動(dòng)力成本低,技術(shù)工人、藍(lán)領(lǐng)資源豐富,地價(jià)和房價(jià)也比較低的優(yōu)勢,招商引資,重點(diǎn)發(fā)展實(shí)體性制造業(yè),和西安形成合理分工,優(yōu)勢互補(bǔ)的格局。另外,要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),在中小微企業(yè)發(fā)展上追趕超越,彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的短板,與國企協(xié)同配套,助推軍民融合,共同打造大關(guān)中副中心。
要成為大關(guān)中的副中心,必須有發(fā)達(dá)的交通物流做基礎(chǔ)。寶雞原來是寶成線的起點(diǎn),是我國第一條電氣化鐵路的發(fā)源地,是華北通往西南的必經(jīng)之地。但隨著西康線的修建,西成高鐵的開通,寶雞的交通樞紐地位下降了?,F(xiàn)在國家要把寶雞打造成關(guān)中西部的交通物流樞紐,陜西要發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì),我們要抓住這些機(jī)遇,爭取修建貫穿寶雞南北的高鐵。國家第二輪西部大開發(fā)曾提出修建銀川經(jīng)寶雞、重慶到北部灣的大通道,但陜西當(dāng)時(shí)沒有抓住機(jī)遇?,F(xiàn)在甘肅在爭取修建蘭州經(jīng)天水到漢中、重慶的高鐵,如果爭取成功,寶雞就被進(jìn)一步邊緣化了。蘭州到天水的高鐵與寶蘭高鐵平行,是重復(fù)建設(shè)。且甘肅人口較少,完全沒有必要修建。陜西應(yīng)重提銀川經(jīng)寶雞、漢中到重慶的高鐵,這樣既滿足了蘭州經(jīng)漢中到重慶的高鐵愿望,又使寶雞形成一個(gè)“十”字形高鐵結(jié)構(gòu),可恢復(fù)寶雞的鐵路樞紐地位。
我國已經(jīng)由公路時(shí)代進(jìn)入了高鐵時(shí)代,在高鐵面前已經(jīng)沒有高山平原界限了。關(guān)中平原城市群把平?jīng)?、慶陽也納入了大關(guān)中,西成高鐵修通后漢中也應(yīng)當(dāng)進(jìn)入大關(guān)中。寶雞、天水、漢中是“三線建設(shè)”的重點(diǎn),形成了較強(qiáng)的裝備制造業(yè),特別是軍工企業(yè),可以說是西北地區(qū)的裝備制造業(yè)基地。將來平?jīng)?、慶陽可以利用勞動(dòng)力、地價(jià)、房價(jià)成本低的優(yōu)勢,招商引資,發(fā)展能源裝備制造業(yè)。未來“十”字形高鐵網(wǎng)建成后,可以形成以寶雞為中心,包括天水、漢中、平?jīng)?、慶陽的裝備制造業(yè)基地。陜西是“一帶一路”的核心區(qū),我們應(yīng)和國家有關(guān)部門合作,爭取在寶雞打造一個(gè)“一帶一路”裝備制造的會展品牌。長三角協(xié)同發(fā)展,形成了上海重點(diǎn)搞研發(fā),發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),江蘇、浙江、安徽重點(diǎn)發(fā)展實(shí)體性先進(jìn)制造的一體化格局。將來大關(guān)中也應(yīng)當(dāng)形成西安重點(diǎn)搞研發(fā),發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),寶雞、漢中、天水、平?jīng)觥c陽重點(diǎn)發(fā)展實(shí)體性的裝備制造業(yè),共同把大關(guān)中打造成具有國際影響力的國家級城市群。(作者系陜西省城市經(jīng)濟(jì)文化研究會會長)