“朋友,我相信,到那時(shí),到處都是活躍的創(chuàng)造,到處都是日新月異的進(jìn)步,歡歌將代替了悲嘆,笑臉將代替了哭臉,富裕將代替了貧窮,康健將代替了疾病……”這是1935年,方志敏烈士在就義前寫(xiě)下的一段文字。
如今,在方志敏烈士的家鄉(xiāng)江西,決勝全面小康的號(hào)角已經(jīng)吹響——
貧困人口由2013年的346萬(wàn)人,降低到50.9萬(wàn)人,貧困發(fā)生率從2013年的9.21%,降至1.38%。先后有18個(gè)貧困縣(市)脫貧退出。貧困縣農(nóng)民人均可支配收入由2013年的6053元,提升到9602元。
“革命先烈描繪的動(dòng)人景象,正一一變成現(xiàn)實(shí)。”江西省省長(zhǎng)易煉紅說(shuō)。
實(shí)施安居扶貧 阻斷因病返貧
安遠(yuǎn)縣雙芫鄉(xiāng)合頭村地處幾縣交界,是“十三五”深度貧困村,吃水難、行路難、用電難、上學(xué)難,長(zhǎng)期困擾這里的村民。全村僅有500余畝耕地,大部分是肥力差、難耕作的梯田,青黃不接時(shí),村民去外村親戚家借糧是常事。
合頭村老黨員鐘三鳳回憶,上世紀(jì)60年代,全村70余戶人僅靠一臺(tái)破舊的柴油發(fā)電機(jī)發(fā)電。直到70年代末雙芫水庫(kù)電站建成,合頭村才迎來(lái)“電燈時(shí)代”。但是,路的問(wèn)題一直難以解決,村民去一趟縣城需要顛簸一個(gè)上午,哪怕是去圩鎮(zhèn)買(mǎi)點(diǎn)油鹽,也要在泥濘山路走上兩個(gè)來(lái)小時(shí)。
2015年冬,合頭村“雙喜臨門(mén)”:自來(lái)水通到村民家;柏油路修到家門(mén)口。“好日子終于盼來(lái)了!”貧困戶徐明飛激動(dòng)地抹淚。
江西省提出,安居扶貧“一戶不漏”,全省完成26.05萬(wàn)戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。“十三五”期間,全省易地扶貧搬遷建檔立卡人口13.5萬(wàn)人,截至2018年底已完成97%的搬遷任務(wù)。
健康扶貧,減少百姓因病致貧;教育扶貧,斬?cái)嘭毨ТH傳遞。江西構(gòu)建三級(jí)聯(lián)動(dòng)的縣域醫(yī)療服務(wù)體系,重點(diǎn)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)條件。提升貧困人口綜合兜底保障水平,確保貧困群眾住院個(gè)人自付費(fèi)用控制在10%以內(nèi),將大病救治病種從25種增加到30種。2019年起,江西省進(jìn)一步推進(jìn)健康扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng),切實(shí)保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),防止因病致貧、因病返貧。
選準(zhǔn)一個(gè)產(chǎn)業(yè) 帶動(dòng)一方致富
一家人,兩條腿。在信豐縣大橋鎮(zhèn)竹村村,袁長(zhǎng)明夫婦的勵(lì)志故事家喻戶曉。跟著袁長(zhǎng)明的摩托車(chē),我們來(lái)到了他家的8畝臍橙果園。用拐杖代替左腿的袁長(zhǎng)明在山間行走自如,肩挑手提,不在話下;鋤草施肥,駕輕就熟。
10多年前,袁長(zhǎng)明因意外事故失去左腿。后來(lái),他與患小兒麻痹癥的劉招娣結(jié)婚。2014年以前,兩人的年收入一度不足3000元。2014年,在村里的指導(dǎo)下,袁長(zhǎng)明流轉(zhuǎn)山地,種植了8畝臍橙。“政府幫我辦了5萬(wàn)元貼息貸款,還補(bǔ)貼1萬(wàn)元作為周轉(zhuǎn)。”2018年,袁長(zhǎng)明一家收入達(dá)5萬(wàn)多元。
被譽(yù)為“中國(guó)臍橙之鄉(xiāng)”的信豐縣,臍橙種植歷史已有40多年。為了讓貧困戶從臍橙種植中嘗到甜頭,信豐縣下足了功夫。
起步階段,政府做好“天使投資人”。對(duì)建檔立卡貧困戶補(bǔ)助整地費(fèi)、農(nóng)藥款,免費(fèi)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)柑橘苗木、提供財(cái)政惠農(nóng)信貸;經(jīng)營(yíng)階段,政府做好“田保姆”。對(duì)從事臍橙產(chǎn)業(yè)的貧困戶實(shí)行技術(shù)包干指導(dǎo)制度,整合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))果茶員、果業(yè)技術(shù)聯(lián)絡(luò)員與直接參與臍橙產(chǎn)業(yè)的貧困戶“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶,確保一個(gè)月兩次以上上門(mén)服務(wù),為貧困戶提供技術(shù)指導(dǎo)。
目前,信豐縣全縣共有精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶335戶參與臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其中205戶貧困戶自主開(kāi)發(fā)果園2108.08畝,加工企業(yè)、種果大戶、定點(diǎn)苗圃等經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶就業(yè)130戶。
江西省推進(jìn)“選準(zhǔn)一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)龍頭、設(shè)立一筆扶持資金、建立一套利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、培育一套服務(wù)體系”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五個(gè)一”模式,不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)的“造血”能力。2018年,全省實(shí)施扶貧特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目9740個(gè),覆蓋貧困人口113.28萬(wàn)人。2018年發(fā)放扶貧小額信貸40億元,惠及14.7萬(wàn)戶。全省貧困村普遍興辦了村集體經(jīng)濟(jì),組建了專(zhuān)業(yè)合作社。
南豐縣把蜜橘及加工產(chǎn)業(yè)作為扶貧開(kāi)發(fā)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),定期資助貧困戶農(nóng)藥、化肥,貧困戶家的蜜橘產(chǎn)量比往年大幅增長(zhǎng),品質(zhì)也明顯提升。
主心骨強(qiáng)起來(lái) 精氣神提起來(lái)
盛夏的夜晚,涼風(fēng)習(xí)習(xí)。萍鄉(xiāng)市上栗縣金山鎮(zhèn)高山村村委會(huì)前,村第三黨小組的黨員干部與村民圍坐在一塊兒,共同商討脫貧攻堅(jiān)相關(guān)事宜。“脫貧致富不能等靠要!村里要引進(jìn)投資,我一定要好好出力!”一名貧困戶大聲說(shuō)道,大家聽(tīng)了點(diǎn)頭稱(chēng)是。
這樣的“屋場(chǎng)貼心會(huì)”在上栗縣已有十幾年歷史。近年來(lái),當(dāng)?shù)匕衙撠毠?jiān)、鄉(xiāng)村振興等主題融入其中。“屋場(chǎng)貼心會(huì)”還定期對(duì)鋪張浪費(fèi)、婚喪嫁娶大操大辦、好逸惡勞等行為進(jìn)行道德評(píng)議,引領(lǐng)積極健康的生活方式。
新余市注重貧困群眾精神層面的“脫貧”,在全市以“曉康驛站”為載體,通過(guò)感恩教育,進(jìn)行正向激勵(lì)和反向約束,開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)扶貧扶志行動(dòng),挺起貧困群眾的“精神脊梁”,激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。
文體活動(dòng)室利用率高,閱覽室借閱登記簿寫(xiě)滿了幾大本,文化廣場(chǎng)上一片歡聲笑語(yǔ)……上饒縣91個(gè)貧困村實(shí)施文化活動(dòng)室項(xiàng)目89個(gè),建設(shè)村級(jí)文化廣場(chǎng)31個(gè),設(shè)立鄉(xiāng)村道德講堂56個(gè)。“最美第一書(shū)記”“最美村干部”“最美脫貧戶”“最美致富帶頭人”“最美扶貧隊(duì)員”的評(píng)選貫穿全年。
在江西,1.7萬(wàn)余名第一書(shū)記沖在了脫貧攻堅(jiān)的第一線,成為廣大群眾的貼心人、領(lǐng)路人和主心骨。(記者鄭少忠 孫超)
《人民日?qǐng)?bào)》(2019年07月22日12版)