改革新政落地 貴州落實減稅降費政策成效明顯
2019-09-03 16:25:26
來源：貴州日報
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改革新政落地 稅費“紅包”落袋
貴州落實減稅降費政策成效明顯
1月1日,個稅專項附加扣除政策落地,小微企業(yè)普惠性稅收減免政策實施；4月1日,下調(diào)增值稅稅率；5月1日,降低社會保險費率；7月,減免不動產(chǎn)登記費……
數(shù)據(jù)顯示,截至7月征收期結(jié)束,全省新增減稅124.02億元。數(shù)字證明貴州千方百計落實一系列減稅降費措施成效明顯,一個個稅費的“紅包”落入企業(yè)和居民的口袋,有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),增加居民收入,經(jīng)濟活力得到有效激發(fā),發(fā)展信心不斷提升,經(jīng)濟內(nèi)生動力更加澎湃、強勁。
提高站位強化舉措
實施更大規(guī)模減稅降費,是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署。
省委、省政府切實提高站位,堅決扛起落實好減稅降費工作的政治責(zé)任,把落實減稅降費政策作為貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重要舉措,作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,作為促進“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的重要手段。
我省還強化工作舉措,確保減稅降費政策落實到位:成立減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組,高位推動減稅降費工作；成立減稅降費工作專班,多方協(xié)同聯(lián)動；強化預(yù)算收支管理,全力支持減稅降費；實施零基預(yù)算,加強績效管理；廣泛宣傳引導(dǎo),加強政策解讀；堅持問題導(dǎo)向,強化督查考核；創(chuàng)新技術(shù)手段,優(yōu)化提升服務(wù)。
目前,納稅人辦稅平均等候時間由11分鐘縮短至5分鐘,平均辦理時間由8分鐘縮短至4分鐘。
系列政策落地落實
在思想上高度站位和具體得力措施下,貴州不折不扣將一系列減稅降費落實到位。
截至7月征收期結(jié)束,全省新增減稅政策共計減稅124.02億元(其中,地方級減免64.25億元)。
在社保費率方面。今年5月1日起,企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險單位繳費比例統(tǒng)一降至16%。經(jīng)測算,1-7月,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險減征12.76億元。
小微企業(yè)負(fù)擔(dān)降低。截至7月征收期結(jié)束,小微企業(yè)普惠性政策新增減稅18.65億元。
推進個稅改革,百姓得到實惠。截至7月征收期結(jié)束,個人所得稅專項扣除政策新增減稅3.47億元。
清理規(guī)范行政事業(yè)性收費方面。我省設(shè)立的行政事業(yè)性收費由112項減少到6項,是全國收費基金項目數(shù)最少的省份之一,省級立項涉企行政事業(yè)性收費實現(xiàn)“零收費”。
嚴(yán)格落實深化增值稅改革和增值稅小規(guī)模納稅人普惠性減稅政策。2019年全省將減征教育費附加和地方教育附加約7.7億元；7月1日起,落實易地扶貧搬遷項目免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、不動產(chǎn)登記費、防空地下室易地建設(shè)費,預(yù)計全年為社會和企業(yè)減負(fù)約8.94億元。
經(jīng)營性收費方面。持續(xù)清理規(guī)范政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費,我省政府定價的經(jīng)營服務(wù)收費項目由22項減少到14項,減幅達36%；全面降低國有景區(qū)門票價格,每年減少游客支出3億元。
取消電網(wǎng)企業(yè)壟斷性服務(wù)收費項目,每年減輕社會負(fù)擔(dān)約5億元。一般工商業(yè)電價再降低10%,每年可減少一般工商業(yè)用戶電費支出超過14億元。
切實降低物流通行成本。今年1-7月,執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策,共計減免車輛通行費13.76億元；
在重大節(jié)假日期間對七座及以下小型客車高速公路免費通行,共計減免車輛通行費10.7億元；
……
政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)
隨著減稅降費“紅包”逐步兌現(xiàn),內(nèi)生推動效應(yīng)、外延溢出效應(yīng)、長遠(yuǎn)發(fā)展效應(yīng)逐步顯現(xiàn),為貴州經(jīng)濟社會保持持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支撐。
前7月,全省一般公共預(yù)算收入完成1040.54億元,比上年同期減收57億元；其中,稅收收入完成752.95億元,比上年同期減收65.86億元。
貴州用政府收入的“減法”,換取企業(yè)效益的“加法”、市場活力的“乘法”。
企業(yè)活力得到增強。市場主體增加,上半年全省新增市場主體27.04萬戶,日均增加約1500戶；企業(yè)經(jīng)營成本有所下降。企業(yè)所得稅預(yù)繳申報數(shù)據(jù)顯示,2019年第二季度企業(yè)每百元收入成本比第一季度下降7.7%。
市場信心得到提振,投資實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。今年以來,貴州固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)位居全國前列,1-7月增速為11.8%,高于全國平均水平6.1個百分點。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。減稅降費政策直接刺激企業(yè)加大投資、擴大就業(yè)、轉(zhuǎn)型升級,有力助推實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。12大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,今年1-7月全省農(nóng)業(yè)投資同比增長28.6%；十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動效果逐步顯現(xiàn)。1-7月全省工業(yè)增加值增長9.8%。
企業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕。6月份納稅人申報及繳稅數(shù)據(jù)顯示,全省企業(yè)總體稅負(fù)為8.2%,比上月下降0.6個百分點；增值稅再次調(diào)低稅率減負(fù)明顯。以制造業(yè)為例,2018年5月和2019年4月兩次調(diào)低增值稅稅率后,制造業(yè)納稅人增值稅稅負(fù)持續(xù)下降。第一階段下降8.2%,第二階段下降31.6%,剔除煙酒行業(yè)影響后,兩個階段制造業(yè)整體稅負(fù)分別下降12.1%和14.9%。
市場主體獲得感顯著增強。減稅降費政策享受面廣泛,受到市場主體的普遍歡迎。全省115萬戶納稅人中有95%受益,全省66.4萬個體戶的免稅面達99.86%,全省428.3萬個人所得稅納稅人100%受惠,免稅面達82.1%。
有效培育了未來稅源。雖然減稅降費短期給財政收支帶來壓力,但從長遠(yuǎn)看,減稅降費有利于刺激經(jīng)濟、擴大稅基,最終實現(xiàn)財政收入增長,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。（黃軍）
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