重點突出“穩(wěn)”著力加強(qiáng)“促”
貴州多措并舉穩(wěn)崗促就業(yè)兜牢民生“底線”
就業(yè)是民生之本、財富之源。今年以來,我省緊緊圍繞重點突出“穩(wěn)”、著力加強(qiáng)“促”的工作思路,多措并舉全力打好促進(jìn)就業(yè)政策組合拳,就業(yè)形勢總體保持穩(wěn)定。
據(jù)統(tǒng)計,1至7月,全省實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)47.7萬人,失業(yè)人員再就業(yè)10.33萬人,就業(yè)困難人員再就業(yè)5.55萬人,農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)67.8萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.08%,有效控制在4.2%以內(nèi)。
數(shù)字的縮影,映射出我省穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)工作所取得的實效。
按照黨中央、國務(wù)院就業(yè)優(yōu)先政策的要求,我省各級黨委政府積極深入實施就業(yè)優(yōu)先政策,推動實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè),為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠支撐,為社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。
支持企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定就業(yè)
我省通過加大企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼、失業(yè)保險費返還、加強(qiáng)對小微企業(yè)金融支持等一系列有力舉措,不斷擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、改善就業(yè)結(jié)構(gòu)、提升就業(yè)質(zhì)量、增加就業(yè)動力。
為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),5月1日起,我省將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例降至16%,執(zhí)行期限至2020年4月30日,失業(yè)保險繼續(xù)按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行,工傷保險繼續(xù)以現(xiàn)行八類行業(yè)基準(zhǔn)費率為基礎(chǔ)下調(diào)20%。
數(shù)據(jù)顯示,今年1至8月,我省共減輕企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)28.15億元,為企業(yè)發(fā)展增添了新的動能,為產(chǎn)業(yè)升級提供了有力支持。
同時,我省還加大穩(wěn)崗補(bǔ)貼發(fā)放力度,簡化穩(wěn)崗補(bǔ)貼申報流程,全面拓寬綠色通道,幫助企業(yè)降成本減負(fù)擔(dān)。今年1至7月,全省共發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金7476萬元,惠及1565戶企業(yè)。
鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)
我省不斷創(chuàng)新服務(wù)方法、優(yōu)化扶持體系、提升保障水平,最大限度激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力,全力助推“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)。
支持創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。截至今年7月底,全省各級共認(rèn)定創(chuàng)業(yè)孵化基地129家(其中國家級4家、省級52家),帶動就業(yè)15.98萬人;創(chuàng)建農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園(點)186家(其中省級51家),帶動就業(yè)22萬余人。
加大政策支持力度。1至7月,新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款19.32億元,新增扶持1.91萬人,帶動就業(yè)4.84萬人。
健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制。通過深入推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點工作,積極開展創(chuàng)業(yè)之星評選、創(chuàng)業(yè)論壇等活動,我省積極營造了敢于創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)新的社會氛圍。
突出抓好重點群體就業(yè)
在做好重點群體就業(yè)工作上,我省堅持精準(zhǔn)施策,實施一系列有針對性的項目和計劃,組織開展“春風(fēng)行動”等就業(yè)專項服務(wù)活動,盡最大努力促進(jìn)重點群體實現(xiàn)就業(yè)。
多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。截至7月底,我省已為6.8萬名2018屆實名制登記高校畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)并促進(jìn)了6.31萬人實現(xiàn)就業(yè)。全省發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼6363.9萬元,其中省屬高校發(fā)放3394.8萬元。同時,我省啟動實施了萬名青年就業(yè)見習(xí)計劃,計劃從今年開始用三年時間組織2.3萬名離校未就業(yè)高校畢業(yè)生及16-24歲失業(yè)青年參加就業(yè)見習(xí)。
全力推進(jìn)就業(yè)扶貧助力脫貧攻堅。通過構(gòu)建上下聯(lián)動的就業(yè)扶貧工作機(jī)制、建立完善“一卡一庫一臺賬”、建立省、市、縣三級勞務(wù)協(xié)作站、建立縣級建立勞務(wù)公司和就業(yè)扶貧車間等措施,有力推進(jìn)了貧困勞動力就業(yè)工作。今年1至7月,全省共促進(jìn)貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)15.73萬人,促進(jìn)易地搬遷勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)14.74萬人。
此外,我省還全力保障去產(chǎn)能職工等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助,充分發(fā)揮公益性崗位托底就業(yè)保障作用,實現(xiàn)城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。截至7月底,全省公益性崗位在崗人數(shù)達(dá)5.08萬人。
全力提升勞動者綜合素質(zhì)
改善勞動力供給結(jié)構(gòu)和供給質(zhì)量,是穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的前提。
我省出臺了《貴州省農(nóng)民全員培訓(xùn)三年行動計劃(2019—2021年)實施方案》,全面整合人社、扶貧、農(nóng)業(yè)等部門培訓(xùn)資源,精準(zhǔn)開展農(nóng)民全員培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè),據(jù)統(tǒng)計,1至7月全省開展綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)742.2萬人次,開展農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力培訓(xùn)等59.18萬人次。
我省還創(chuàng)新視頻點播觀看培訓(xùn)模式,建立“貴州省農(nóng)民全員培訓(xùn)電視點播頻道系統(tǒng)”,將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、脫貧攻堅政策、實用就業(yè)技能等視頻課件錄入系統(tǒng),通過電視點播形式進(jìn)行收看接受培訓(xùn)。
為加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè),今年我省共爭取中央預(yù)算內(nèi)投資資金4800萬元支持畢節(jié)、黔南2個公共實訓(xùn)基地項目建設(shè),省預(yù)算內(nèi)投資資金2300萬元支持畢節(jié)、湄潭、安龍、正安、施秉、印江、臺江、丹寨8個公共實訓(xùn)基地項目建設(shè)。
全面提升公共就業(yè)服務(wù)水平
全面打通省、市(州)、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))五級管理與服務(wù)的公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);
建成貴州省勞動力培訓(xùn)就業(yè)信息系統(tǒng)和“貴州就業(yè)幫”手機(jī)APP;
實行失業(yè)登記常住地服務(wù);
出臺貴州省預(yù)防失業(yè)風(fēng)險穩(wěn)定就業(yè)局勢工作預(yù)案,建立橫向監(jiān)測、縱向監(jiān)測及省外就業(yè)形勢監(jiān)測三管齊下的監(jiān)測機(jī)制;
……
就業(yè)工作的痛點和難點在基層,我省著力在“優(yōu)質(zhì)”上下功夫,著力構(gòu)建起全方位的服務(wù)體系,讓群眾享受到更加便捷、高效的就業(yè)服務(wù),有效提高了群眾的滿意度。
據(jù)悉,我省還將深入推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè),加快貴州公共就業(yè)門戶網(wǎng)站建設(shè),研究制定開展全方位公共就業(yè)服務(wù)工作方案,實施基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力保障計劃,不斷健全均等化、專業(yè)化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)體系,進(jìn)一步提升公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量,切實做好百姓就業(yè)這篇文章。
隨著一項項“穩(wěn)就業(yè)”政策措施的落地,我省新崗位、新業(yè)態(tài)、新動能進(jìn)一步壯大,就業(yè)潛力持續(xù)釋放,切實兜牢民生“底線”。(王雨)