高起點(diǎn)規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“智慧名城”——訪市大數(shù)據(jù)發(fā)展局黨組書記、局長羅清泉
在此前閉幕的2019中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會上,重慶提出集中力量建設(shè)“智造重鎮(zhèn)”和“智慧名城”。“智慧名城”具有怎樣的特征?重慶如何圍繞目標(biāo)精準(zhǔn)施策、聚焦發(fā)力?對此,重慶日報(bào)記者采訪了市大數(shù)據(jù)發(fā)展局黨組書記、局長羅清泉。
多重優(yōu)勢支撐“智慧名城”建設(shè)
重慶日報(bào):要建設(shè)“智慧名城”,重慶當(dāng)前存在哪些優(yōu)勢和不足?如何揚(yáng)長補(bǔ)短?
羅清泉:建設(shè)“智慧名城”,要發(fā)揮好習(xí)近平總書記給重慶提出的“區(qū)位、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、體制”四大優(yōu)勢,這是我們要長期把握和依托的優(yōu)勢。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭迅猛,是當(dāng)前重慶智慧城市建設(shè)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)勢。我市現(xiàn)已建成兩江數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、中國智谷(重慶)科技園、仙桃國際數(shù)據(jù)谷等一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),集聚了3000多家大數(shù)據(jù)智能化企業(yè),具備良好的智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。同時,隨著智慧城市建設(shè)深入推進(jìn),騰訊、阿里巴巴、百度、華為等大批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)爭相進(jìn)駐,助推我市大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新發(fā)展。隨著大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,涌現(xiàn)出的大量先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)業(yè)態(tài)、先進(jìn)模式和智慧應(yīng)用等,都將為“智慧名城”建設(shè)提供有力支撐。
基礎(chǔ)設(shè)施獨(dú)具特色,是重慶智慧城市建設(shè)基礎(chǔ)性支撐優(yōu)勢。我市已建成國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn),啟動運(yùn)行國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心解析節(jié)點(diǎn),躋身中國首批實(shí)現(xiàn)行政村光纖和4G全覆蓋的省市,以及中國首批5G規(guī)?;逃迷圏c(diǎn)城市。特別是近期與新加坡合作建成的國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道,標(biāo)志著我市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已進(jìn)入國內(nèi)前列。
直轄市體制是重慶智慧城市建設(shè)的重要體制性優(yōu)勢。相對于省級行政單元,我們可以更好地把習(xí)近平總書記提出的“分級分類推進(jìn)智慧城市建設(shè)”的要求落實(shí)兌現(xiàn),按照“三融五跨”要求,可以把一些重要的智慧城市應(yīng)用從市級層面強(qiáng)化統(tǒng)籌、協(xié)同推進(jìn),覆蓋服務(wù)全市城鄉(xiāng)。
不過也要看到,盡管在推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)上具備良好發(fā)展優(yōu)勢,但我市與國內(nèi)其他城市相比仍有不少差距。主要表現(xiàn)在政務(wù)數(shù)據(jù)“聚通用”基礎(chǔ)薄弱,基礎(chǔ)性、公共性平臺項(xiàng)目保障不力、建設(shè)滯后,具有全國影響力和示范效應(yīng)的創(chuàng)新應(yīng)用不多等等,建成“智慧名城”任重道遠(yuǎn)。
為此,市委、市政府三措并舉,打出了一套“組合拳”:通過借鑒國內(nèi)外智慧城市建設(shè)先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn),出臺《重慶市新型智慧城市建設(shè)方案(2019-2022年)》,為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)提供了“施工圖”;出臺《重慶市全面推行“云長制”實(shí)施方案》,建立“總云長”“系統(tǒng)云長”“云長”三級組織體系和新型智慧城市建設(shè)聯(lián)席會議制度,推動形成市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)同的智慧城市建設(shè)責(zé)任體系;出臺《重慶市政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理暫行辦法》,將“數(shù)字重慶”云平臺、城市大數(shù)據(jù)資源中心及政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄、匯聚、共享、開放等納入法制化軌道,為“智慧名城”建設(shè)提供必要的法制保障。
力爭3年內(nèi)讓“智慧名城”具雛形
重慶日報(bào):重慶目前正在建設(shè)“智慧城市”,它與“智慧名城”兩者之間有哪些異同?目前“智慧城市”建設(shè)情況及后續(xù)發(fā)展如何?
羅清泉:“智慧城市”是運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等新一代信息技術(shù),促進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、智慧化不斷迭代升級,是具有更高效、更協(xié)同、更特色、更安全、更宜居等特點(diǎn)的城市。
市委、市政府提出建設(shè)“智慧名城”,對建設(shè)新型智慧城市提出了更高要求,“智慧城市”建設(shè)得好,綜合發(fā)展水平如果能躋身全國第一方陣,在全國智慧城市創(chuàng)新發(fā)展中有更多的特色、有更多的亮點(diǎn),能夠發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,就有條件稱之為“智慧名城”。關(guān)于“智慧名城”的內(nèi)涵外延,我們還將深入研究、深刻把握,更好地聚力推進(jìn)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
目前,我市正全面落實(shí)《重慶市新型智慧城市建設(shè)方案(2019-2022年)》,按照“135”總體架構(gòu)推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)。即:加快建成1個智能中樞,由數(shù)字重慶云平臺、城市大數(shù)據(jù)資源中心和智慧城市綜合服務(wù)平臺組成,以此支撐全市政務(wù)信息系統(tǒng)集約上云,加速數(shù)據(jù)資源“聚通用”;持續(xù)完善3大支撐體系,包括新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施體系、標(biāo)準(zhǔn)評估系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全體系,支撐智慧城市高效有序建設(shè)運(yùn)行;全面推進(jìn)5類智能化創(chuàng)新應(yīng)用,面向民生服務(wù)、城市治理、政府管理、產(chǎn)業(yè)融合和生態(tài)宜居等五大板塊,全面提升大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用水平。
力爭到2022年,我市將在民生服務(wù)、城市治理、政府管理、產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)宜居等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用取得重點(diǎn)突破,數(shù)據(jù)“聚通用”發(fā)展水平大幅躍升,實(shí)現(xiàn)“智慧生活全民共享、城市治理全網(wǎng)覆蓋、政務(wù)服務(wù)全渝通辦、生態(tài)宜居全域美麗、數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面發(fā)力、基礎(chǔ)設(shè)施全城連接”,成為智能化應(yīng)用示范城市,讓“智慧名城”建設(shè)具雛形。
借力智博會提速智慧名城建設(shè)
重慶日報(bào):大數(shù)據(jù)智能化已成為技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要方向,接下來市大數(shù)據(jù)發(fā)展局將如何用好智博會上的思想成果,推動“智慧名城”建設(shè)?
羅清泉:智博會結(jié)束后,不僅不能松氣,反而應(yīng)該更緊張加力,一鼓作氣,乘著智博會的東風(fēng),深入鞏固和擴(kuò)大戰(zhàn)果,把智博會的成果催化成重慶高質(zhì)量發(fā)展的動能。
市大數(shù)據(jù)發(fā)展局將認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面落實(shí)習(xí)近平總書記賀信精神,按照市委、市政府部署,全面跟進(jìn)推動智博會成果落地,圍繞構(gòu)筑智慧城市建設(shè)“算力、算法、數(shù)據(jù)”支撐能力,推進(jìn)重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、清單化、事項(xiàng)化、政策化,建立臺賬,一個一個推動落地落實(shí),為加快建設(shè)“智慧名城”貢獻(xiàn)力量。(本報(bào)記者夏元)