脫貧攻堅(jiān)趟出山西新路
2019-09-19 17:17:21
來(lái)源：山西日?qǐng)?bào)
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消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。
新中國(guó)成立以來(lái)，我省不斷推進(jìn)由政府主導(dǎo)的有計(jì)劃有組織的減貧事業(yè)。改革開(kāi)放后，我國(guó)實(shí)施了一系列中長(zhǎng)期扶貧規(guī)劃，消除貧困工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
今年已90歲高齡的全國(guó)勞動(dòng)模范申紀(jì)蘭是新中國(guó)發(fā)展歷史的見(jiàn)證者：“剛解放那陣子，糠菜半年糧，吃不飽、穿不上，平順縣西溝村是個(gè)窮地方，沒(méi)土光石頭，誰(shuí)干也發(fā)愁。”幾十年來(lái)，靠艱苦奮斗，她帶著村里人硬生生把石頭山變成了綠水青山，村里產(chǎn)業(yè)接續(xù)穩(wěn)定，2018年，全村經(jīng)濟(jì)總收入500萬(wàn)元，村集體可支配收入210萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入9800元。
山西貧區(qū)皆老區(qū)，是脫貧攻堅(jiān)的重要戰(zhàn)場(chǎng)。黨的十八大以來(lái)，我省堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述為根本遵循，以“打不贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就對(duì)不起這塊紅色土地”的態(tài)度和決心，精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)脫貧，走出了一條具有山西特點(diǎn)的減貧之路。到2018年底，全省58個(gè)貧困縣有41個(gè)縣脫貧摘帽，貧困村數(shù)量從7993個(gè)減少到918個(gè)，貧困人口從329萬(wàn)減少到25.5萬(wàn)，貧困發(fā)生率從13.6%下降到1.1%。
“五級(jí)書(shū)記”抓扶貧。新一輪脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役打響以來(lái)，省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級(jí)書(shū)記”把脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任扛在肩上、抓在手上，帶頭“雙簽”脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任和幫扶責(zé)任書(shū)，5萬(wàn)多名駐村干部奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)的一線，從脫貧規(guī)劃到逐村逐戶幫扶，親自推動(dòng)落實(shí)。
劉桂珍是代縣峪口鄉(xiāng)段家灣村人，村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、教師、村醫(yī)四個(gè)崗位一人干，任職20多年來(lái)，她不忘初心，扎根農(nóng)村，以引領(lǐng)村民脫貧致富為己任，忠實(shí)踐行一名共產(chǎn)黨員的神圣使命，帶領(lǐng)村民苦干加實(shí)干，擺脫了貧困，創(chuàng)出了一片天。
創(chuàng)新體制機(jī)制保攻堅(jiān)。在這場(chǎng)前所未有的戰(zhàn)役中，我省制定實(shí)施八大工程20項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)扶貧行動(dòng)，建立脫貧攻堅(jiān)省市縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、識(shí)貧幫貧脫貧工作機(jī)制、考核評(píng)估督查責(zé)任機(jī)制、投入用地項(xiàng)目政策機(jī)制、黨政社會(huì)輿論監(jiān)督機(jī)制；改變以往平均用力的做法，出臺(tái)“一縣一策”超常舉措，打出制度、政策、資金、項(xiàng)目、黨建的“組合拳”，攻堅(jiān)深度貧困，帶動(dòng)全省脫貧攻堅(jiān)整體格局發(fā)生了重大變化。
——產(chǎn)業(yè)、就業(yè)“兩業(yè)”并舉，夯實(shí)穩(wěn)定脫貧的根本支撐。我省堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧根本路徑，扎實(shí)推進(jìn)“一村一品一主體”，不斷完善“五有”機(jī)制，貧困地區(qū)脫貧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，項(xiàng)目資金、科技支撐保障有力，產(chǎn)銷(xiāo)銜接更加緊密，龍頭企業(yè)帶動(dòng)格局初步形成，貧困群眾脫貧增收步伐明顯加快，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、林果業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、電子商務(wù)和光伏產(chǎn)業(yè)等累計(jì)帶動(dòng)95.5萬(wàn)人脫貧。
——易地搬遷、危房改造“兩房”同建，確保住房安全有保障。易地扶貧搬遷以3350個(gè)深度貧困村為重點(diǎn)，“六環(huán)聯(lián)動(dòng)”跟進(jìn)，統(tǒng)籌解決“人、錢(qián)、地、房、樹(shù)、村、穩(wěn)”七個(gè)問(wèn)題。目前全省“十三五”規(guī)劃建設(shè)的1502個(gè)集中安置點(diǎn)，有1500個(gè)竣工，規(guī)劃搬遷的47.2萬(wàn)人口，有44.6萬(wàn)人搬遷入住，完成搬遷3204個(gè)村，舊房拆除1987個(gè)村，完成復(fù)墾1177個(gè)村。
——生態(tài)、生計(jì)“兩生”共贏，持續(xù)推進(jìn)增綠增收。我省聯(lián)動(dòng)實(shí)施退耕還林獎(jiǎng)補(bǔ)、造林綠化投工、森林管護(hù)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效、林產(chǎn)業(yè)綜合增收“五大項(xiàng)目”，58個(gè)貧困縣退耕還林330萬(wàn)畝，造林綠化545萬(wàn)畝，森林管護(hù)吸納2.83萬(wàn)貧困護(hù)林員，實(shí)施經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效241萬(wàn)畝，累計(jì)帶動(dòng)52.3萬(wàn)貧困人口增收。
賈引民是嵐縣會(huì)里村村民，過(guò)去起早貪黑、風(fēng)里雨里，辛勤勞作一年，打不了多少糧，掙不了幾個(gè)錢(qián)。這兩年村里退耕還林，自家的承包地入股造林扶貧合作社，老賈既栽樹(shù)又護(hù)林，一個(gè)月就掙3000多元，年過(guò)半百娶了媳婦成了家。如今媳婦做飯洗衣、操持家務(wù)，老賈錢(qián)有了人也精神了，日子一天比一天好。
——基礎(chǔ)教育、基本醫(yī)療“兩基”并重，阻斷致貧返貧源頭。全面落實(shí)教育扶貧資助政策，“一縣一案”控輟保學(xué)，確保貧困家庭孩子有學(xué)上、上得起學(xué)、不輟學(xué)。健康扶貧重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)，落實(shí)“三保險(xiǎn)三救助”“雙簽約”“一站式平臺(tái)結(jié)算”等政策，貧困人口住院綜合報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到90%。
——農(nóng)村低保、扶貧開(kāi)發(fā)“兩線”銜接，筑牢社會(huì)保障兜底網(wǎng)。農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)全省平均達(dá)到4760元，所有涉農(nóng)縣全部超過(guò)省級(jí)扶貧標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)線，符合條件的貧困老年人、貧困殘疾人和重病患者全部納入農(nóng)村低保范圍。
現(xiàn)如今，我省越來(lái)越多的貧困群眾圓了脫貧夢(mèng)，開(kāi)啟了新生活。出行不再難，截至2018年底，全省農(nóng)村公路總里程達(dá)到12.49萬(wàn)公里，具備條件建制村通客車(chē)率達(dá)到99.85%；上學(xué)不再愁，2014年——2018年，農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造7767所；看病不再煩，2013年——2018年，貧困村新改擴(kuò)建8138所衛(wèi)生所……2018年，山西貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入8250元，比上年同期增加920元，增長(zhǎng)12.6%。
行百里者半九十。2019年是我省脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最艱巨、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵一年。面對(duì)剩余17個(gè)貧困縣摘帽、800個(gè)貧困村退出、22萬(wàn)貧困人口脫貧、41個(gè)摘帽縣鞏固提升的目標(biāo)任務(wù)，全省上下牢記習(xí)近平總書(shū)記視察山西的囑托，三晉兒女正以昂揚(yáng)的斗志和磅礴的力量，朝著2020年堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)鏗鏘前行?。ㄓ浾呃钊辏?/div>
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