西藏全面完成城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作
2019-10-10 16:44:34
來源：中國(guó)西藏新聞網(wǎng)—西藏商報(bào)
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近年來，我區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得了豐碩成果，尤其在“十二五”和“十三五”時(shí)期，我區(qū)堅(jiān)持全域統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和以人為本的規(guī)劃理念，積極融入國(guó)家區(qū)域發(fā)展。目前，全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、保障社會(huì)公共利益、協(xié)調(diào)社會(huì)利益和維護(hù)公平、改善人居環(huán)境方面的作用日益凸顯。為推動(dòng)實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我區(qū)結(jié)合實(shí)際，編制完成《西藏自治區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展建設(shè)美好家園規(guī)劃（2018－2035年）研究報(bào)告——構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展、和諧穩(wěn)定、生態(tài)良好的現(xiàn)代化西藏》《藏西北地區(qū)人口疏解建議方案》等課題研究報(bào)告，促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合，提高了城鎮(zhèn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)水平，為人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要不斷增加有效供給。
確定新型城鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略 啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制工作
記者從自治區(qū)住建廳了解到，我區(qū)全面完成了城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作，確定了新型城鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，為全區(qū)城鎮(zhèn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展繪制了宏偉藍(lán)圖。同時(shí)，全區(qū)已初步構(gòu)建以拉薩市為中心，六市（地）所在地城鎮(zhèn)為次中心，其它城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的三級(jí)城鎮(zhèn)體系。城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的法律和技術(shù)支撐體系日趨完善，城鄉(xiāng)規(guī)劃在指導(dǎo)城鎮(zhèn)健康有序發(fā)展、提高建設(shè)和管理水平等方面的先導(dǎo)和統(tǒng)籌作用日漸凸顯，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。
此外，法定規(guī)劃也已基本覆蓋全區(qū)。我區(qū)完成7市（地）所在地城鎮(zhèn)、66個(gè)縣城所在地城鎮(zhèn)和部分重點(diǎn)建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作，其中62個(gè)縣完成了第二輪修改工作，7個(gè)縣正按評(píng)審意見修改或進(jìn)行技術(shù)復(fù)核。全區(qū)約三分之一的市（地）所在地城鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃已完成編制。
在歷史保護(hù)和風(fēng)景區(qū)規(guī)劃方面，我區(qū)完成了拉薩市布達(dá)拉宮周邊地區(qū)、八廓街以及其它歷史文化街區(qū)的保護(hù)規(guī)劃，拉薩市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃完成審查；編制完成全區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃。
同時(shí)，我區(qū)啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制工作，“十三五”期間將完成全區(qū)近693個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃及5400余個(gè)村莊的規(guī)劃編制。目前有543個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)800余個(gè)村莊的規(guī)劃已完成相關(guān)編制工作，并編制了一批小康示范村規(guī)劃。
“通過科學(xué)規(guī)劃，城鄉(xiāng)各項(xiàng)生產(chǎn)和生活設(shè)施布局更加合理，各個(gè)發(fā)展要素在發(fā)展過程中更加協(xié)調(diào)，生產(chǎn)和生活各個(gè)方面的需要得到更大滿足，城鄉(xiāng)環(huán)境的品質(zhì)得到進(jìn)一步提高，社會(huì)公共利益、公共安全得到進(jìn)一步保障，自然和歷史文化資源得到進(jìn)一步保護(hù)。”自治區(qū)住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
特色小鎮(zhèn)建設(shè)快速推進(jìn) 確定26個(gè)特色小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)
特色小鎮(zhèn)建設(shè)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的有力舉措。近年來，我區(qū)城鎮(zhèn)迎來了大好發(fā)展機(jī)遇，特色小鎮(zhèn)建設(shè)快速推進(jìn)。錯(cuò)那縣勒鄉(xiāng)、察雅縣吉塘鎮(zhèn)、芒康縣曲孜卡鎮(zhèn)等特色小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)建成運(yùn)行，打造了具有民族特色、區(qū)域特色、文化特色的小鎮(zhèn)，進(jìn)一步促進(jìn)了物流、人流在小鎮(zhèn)聚集，進(jìn)一步發(fā)揮了中心城市的輻射效應(yīng)，增強(qiáng)了小鎮(zhèn)對(duì)周圍地區(qū)的吸引力，不斷縮小城鄉(xiāng)差別。數(shù)據(jù)顯示，截至2018年，全區(qū)共確定26個(gè)特色小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)，開工建設(shè)項(xiàng)目154個(gè)。
與此同時(shí)，我區(qū)人居環(huán)境大大改善。2010年至2017年，我區(qū)共投資59.9億元陸續(xù)開展了5389個(gè)行政村（居）人居環(huán)境綜合整治工作；2018年，根據(jù)《黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)工作方案》的精神，按照自治區(qū)黨委、政府部署要求，結(jié)合實(shí)際，我區(qū)制定了《西藏自治區(qū)農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，開展了我區(qū)農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境整治工作，確定了23個(gè)示范點(diǎn)（其中2個(gè)國(guó)家級(jí)、7個(gè)自治區(qū)級(jí)、14個(gè)市地級(jí)），并按照“示范先行”的要求，在墨竹工卡縣開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理試點(diǎn)，在塔巴村開展村莊整治提升工程。（李海霞）
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