新春走基層丨用繡花功夫書寫脫貧答卷
2020-01-14 14:36:47
來源：陽光網(wǎng)—陽光報
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山林種植，生機盎然，工廠車間，熱火朝天；村容面貌，煥然一新......深冬時節(jié)，走進平利縣老縣鎮(zhèn)的山間田野，處處涌動著一股擼起袖子加油干、脫貧攻堅奔小康的滾滾熱潮。
2016年，一場盡銳出戰(zhàn)、攻堅克難的脫貧攻堅戰(zhàn)役在青山綠水間擂響戰(zhàn)鼓。
始終把脫貧攻堅作為最大的政治任務(wù)和第一民生工程，以脫貧攻堅為大為先為要，不斷強化“脫貧贏”則全局贏的戰(zhàn)略思想，舉全鎮(zhèn)之力，精準方略、苦干實干、一以貫之讓更多的貧困群眾搭上“脫貧快車”，駛向“小康大道”。
4年來，累計脫貧1760戶5109人，貧困發(fā)生率由27.5%下降至0.8%，老縣鎮(zhèn)脫貧攻堅工作已取得明顯實效。
征戰(zhàn)貧困，繆力同心拔窮根
12月11日一大早，老縣鎮(zhèn)萬福山村夏軍就忙得不可開交，22項任務(wù)“清零”，秋季產(chǎn)業(yè)園正在建設(shè)、加快推進舊宅基地土地騰退....“今年一定要高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)！”
黑夜，鎮(zhèn)脫貧攻堅作戰(zhàn)部，燈火通明，脫貧辦干部根據(jù)前期調(diào)查摸底認真分析比對系統(tǒng)數(shù)據(jù)，對錄入的貧困戶信息進行自查修改完善，“數(shù)據(jù)真實性是脫貧攻堅的生命線！”
這樣的脫貧攻堅鏡頭，在老縣鎮(zhèn)，每天都在上演。
堅持盡銳出戰(zhàn)，把“關(guān)鍵少數(shù)”和主要力量向脫貧攻堅主戰(zhàn)場集結(jié)，全面推行脫貧攻堅總隊長機制，由縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門負責人、鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)分別擔任11個村脫貧攻堅總隊長，實現(xiàn)脫貧攻堅總隊長全覆蓋?？傟犻L對所在村脫貧攻堅工作負總責，每月至少蹲村4天以上，鎮(zhèn)作戰(zhàn)部每月召開一次總隊長聯(lián)席會議，村每周召開一次分析研判會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種資源，科學(xué)調(diào)度“四支隊伍”，聚焦問題短板，蹲點解剖麻雀，真正使脫貧攻堅工作推進更有力、四支隊伍作風(fēng)更扎實、幫扶責任更具體、幫扶成效更明顯。
為了壓緊壓實脫貧責任，落實落細各項工作，老縣鎮(zhèn)建立長效督辦機制，護航脫貧攻堅。堅持“說了算、定了干”，建立健全“一月一安排、一月一落實、一月一督查、一月一排名”的“四位一體”督辦工作法，有效解決了安排部署多、推進落實少、工作不精細的問題，從嚴從實推動脫貧攻堅真正落地見效。
作風(fēng)硬，脫貧贏。堅持以“往實里做、往細里做、往深里做、往精里做”的繡花功夫，全面提升脫貧攻堅工作質(zhì)量，領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下、沖鋒在前、一線落實，黨員干部勇于擔當、主動作為、埋頭苦干，全鎮(zhèn)上下眾志成城、凝心聚力、攻堅克難，以前所未有的力度、熱度、速度，向貧困發(fā)起猛烈攻勢。
靶向治療，精準施策開“良方”
老縣鎮(zhèn)總?cè)丝?.1萬人，建檔立卡貧困戶1863戶5261人，分布在11個行政村（其中有6個貧困村和2個深度貧困村）和1個農(nóng)村社區(qū)，貧困人口的家庭情況和致貧原因各不相同。
“精準把脈、對癥下藥，才能藥到病除。”老縣鎮(zhèn)黨委書記楊居僑說,該鎮(zhèn)因地制宜，精準施策，探索出“優(yōu)化工業(yè)、壯大農(nóng)業(yè)、突破旅游”的發(fā)展新路子，推動工業(yè)振興，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村增美，農(nóng)民增收。
“我沒什么技術(shù)和特長，年紀也大了，沒想到在家門口也能找到工作，心里真踏實。”太山廟村貧困戶寇昌明說，他們一家三口都在鎮(zhèn)上的社區(qū)工廠務(wù)工，工廠有保底工資，多勞多得，活多的時候一個月能有4000塊的收入，比種地、打零工強多了。
該鎮(zhèn)搶抓東南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和蘇陜協(xié)作的機遇，堅持把發(fā)展工業(yè)作為群眾就業(yè)、增收脫貧的重要抓手，按照“總部在園區(qū)、工廠在社區(qū)、車間進村莊”的思路，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，以市場需求為導(dǎo)向，大力引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)，發(fā)展勞動密集型工廠，不斷拓寬群眾增收渠道。目前引進安得利新材料有限公司、新泰材料有限公司等規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)9家，發(fā)展三秦電子廠、康士利毛絨玩具廠、源添襪業(yè)等社區(qū)工廠7家，年產(chǎn)值達5000余萬元，共吸納搬遷群眾就業(yè)750余人，解決建檔立卡貧困勞動力就業(yè)110人，人均月工資1500元以上，實現(xiàn)了“以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收、以增收促脫貧”的目標。
在老縣村中藥材種源基地務(wù)工的汪賢功是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的受益人，“以前在外務(wù)工，現(xiàn)在家里的兩個老人和孫子需要照顧，就回來找工作了，在這做一年能掙個2萬多塊，還有土地流轉(zhuǎn)費，比在外面掙得還多。”
該鎮(zhèn)依托資源優(yōu)勢，創(chuàng)新“支部+經(jīng)營主體+貧困戶”模式，以中藥材、生態(tài)豬、茶葉為重點，富硒糧油、絞股藍、乳鴿養(yǎng)殖為補充，通過招商培育，成功創(chuàng)建了５個縣級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，建成了3000畝的北醫(yī)大種源基地，招進了年產(chǎn)5萬頭的生態(tài)豬良繁場，新建茶園示范點2000畝，規(guī)劃建設(shè)柿子園2000畝，全鎮(zhèn)新型經(jīng)營主體和大戶43家，帶動貧困戶770戶2387人實現(xiàn)穩(wěn)定增收，實現(xiàn)村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，戶戶有增收項目的目標。
老縣是平利的西大門，鎮(zhèn)政府所在地的稻草街享有“女媧山下小江南”的美譽，這里交通十分便利，人文資源豐富，依托女媧小鎮(zhèn)田園綜合體，打造車廂峽古遺址、平安宮、千畝茶園、鴿子宴、云海日出等“兩線十景”，包裝推廣出“老縣一日游”，建設(shè)“萬福園”、“平安居”、“鳳凰谷”“蝴蝶山莊”等鄉(xiāng)村民宿客棧10家。隨著景點宣傳力度不斷加大、基礎(chǔ)配套設(shè)施日益完善、知名度進一步提升，吸引了大批周邊游客前來游玩，解決了部分閑散勞動力用工問題，拉動了地方經(jīng)濟增長。
實事工程，提升群眾幸福感
“5個‘方便’，用水、用電、走路、打電話、看電視都很方便。”說起現(xiàn)在的生活，家住萬福山村的貧困戶張運禮充滿喜悅。
居民樓羅列公路兩旁、公交車通往家家戶戶、產(chǎn)業(yè)路延伸山山嶺嶺......從“雨天兩腳泥、晴天一身灰”，到暢通和整潔的村組水泥路，從大片土地撂荒，到如今的多家企業(yè)入駐，特色產(chǎn)業(yè)拔地而起，在過去的幾年里，老縣鎮(zhèn)的貧困群眾真真切切地感受到脫貧攻堅帶來的變化。
近幾年，黨委在每年年初圍繞民生工程、脫貧攻堅、基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等脫貧攻堅方面承諾10件實事、各村黨支部承諾3件以上實事、農(nóng)村黨員每人至少承諾1件實事，采取黨員提議、支部商議、黨委審議的“自下而上”征求意見與黨委批復(fù)、支部實施、群眾監(jiān)督的“自上而下”推進實施相結(jié)合，并把實事工程作為年終考核和民主評議的一項重要內(nèi)容，推動實事工程落地落實，不斷提升群眾滿意度、增強群眾幸福感。
不僅要富“口袋”，更要富“腦袋，豐富群眾精神文化生活，組織成立老年體育協(xié)會和志愿者協(xié)會，并結(jié)合傳統(tǒng)文化節(jié)日開展豐富多彩的活動，提升群眾的歸屬感和獲得感。各村結(jié)合村情實際修訂完善《村規(guī)民約》，建立健全道德評議會、紅白理事會、村民議事會、禁毒禁賭會“四會”組織，定期開展道德評議、移風(fēng)易俗、文化傳播、文明創(chuàng)建、誠信建設(shè)、依法治理“六大活動”，推動民風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)向上向好。隨著新民風(fēng)建設(shè)的縱深推進，打牌喝酒的人少了，遵紀守規(guī)的人多了，懶惰混日子的人少了，干事創(chuàng)業(yè)的人多了，貧困戶少了，富裕戶多了，農(nóng)村精神面貌悄然變化，處處洋溢著脫貧致富的熱情。
脫貧攻堅以來，老縣鎮(zhèn)各項工作得到省市認可。全縣產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場會、新社區(qū)工廠工作推進會在老縣鎮(zhèn)召開，“兩房”建設(shè)過程中多項好經(jīng)驗做法得到各級好評，全市3276名村“兩委”負責人到老縣觀摩學(xué)習(xí)……
砥礪前行，戰(zhàn)勝貧困，老縣鎮(zhèn)交出了一份務(wù)實的答卷。老縣的明天，正在富民強鎮(zhèn)的振興大路上闊步前行。（記者向博 通訊員 王煥然）
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