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　　西部決策網(wǎng)訊  2月27日，青海省企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工和重大項(xiàng)目開復(fù)工領(lǐng)導(dǎo)小組召開新聞發(fā)布會(huì)。省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任程樹山就《關(guān)于采取有效措施全力推動(dòng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的補(bǔ)充規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“《補(bǔ)充規(guī)定》”）作相關(guān)情況說明。

 

　　程樹山表示，當(dāng)前，工作重點(diǎn)已從抓好疫情防控向一手抓疫情防控、一手抓正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序，確保“兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤”轉(zhuǎn)變。對(duì)此，省政府及時(shí)進(jìn)行了分析研判，尤其是針對(duì)前期政策執(zhí)行中反映出來的企業(yè)用工、保障性要素不足、金融支撐力度還需加強(qiáng)等難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，研究制定了《補(bǔ)充規(guī)定》，經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過，并印發(fā)執(zhí)行。

 

　　《補(bǔ)充規(guī)定》主要包括五大方面22項(xiàng)主要內(nèi)容。

 

　　一是分類做好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工審核工作。重點(diǎn)防控地區(qū)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、項(xiàng)目的開復(fù)工，嚴(yán)格執(zhí)行《重大項(xiàng)目開復(fù)工疫情防控工作方案》和《2020年重大項(xiàng)目開復(fù)工方案》要求。非重點(diǎn)防控地區(qū)和一般防控地區(qū)的企業(yè)、項(xiàng)目復(fù)產(chǎn)復(fù)工不再辦理報(bào)審手續(xù)，由企業(yè)在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)措施的前提下，自行開復(fù)工。

 

　　二是減免疫情防控期間中小微企業(yè)商業(yè)房租稅費(fèi)。中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，凡是租用國(guó)有產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)、場(chǎng)地、設(shè)備的，免除場(chǎng)地、設(shè)備租賃費(fèi)用；凡是租用非國(guó)有產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)、場(chǎng)地、設(shè)備的，各類商會(huì)、協(xié)會(huì)和當(dāng)?shù)卣l(fā)揮組織引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)出租方積極響應(yīng)黨中央關(guān)于同舟共濟(jì)、共度時(shí)艱的號(hào)召。確因防控疫情造成企業(yè)不能正常履行合同，依法不得追索損失賠償金和違約金、滯納金等費(fèi)用，繼續(xù)履行的可延長(zhǎng)相應(yīng)的期限。從2020年2月到6月，對(duì)中小微企業(yè)免征養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)；從2020年2月到4月，對(duì)大型企業(yè)減半征收養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)。自3月1日至5月底，小規(guī)模納稅人增值稅征收率由3%降至1%。對(duì)各級(jí)政府參股中小微企業(yè)的各類股權(quán)投資，免收約定的收益和資金占用費(fèi)等，由各級(jí)財(cái)政部門認(rèn)定執(zhí)行。省內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高信用貸款比例，對(duì)因受疫情影響造成企業(yè)流動(dòng)性困難的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款本金，給予臨時(shí)性延期償還安排，付息可延期到6月30日，并免收罰息。較大的企業(yè)可依調(diào)整后的還款安排報(bào)送信用記錄。按照中小微企業(yè)“兩個(gè)不低于”和綜合融資成本下降0.5%的要求，加大放貸力度，降低貸款利率，提高首貸、信用貸款、無還本續(xù)貸的占比。對(duì)帶頭復(fù)產(chǎn)復(fù)工的企業(yè)予以信用激勵(lì)，提高貸款額度，延長(zhǎng)貸款期限。金融機(jī)構(gòu)增加發(fā)放低息貸款，定向支持個(gè)體工商戶。

 

　　三是嚴(yán)格禁止過度防護(hù)重復(fù)隔離，確保企業(yè)員工和務(wù)工人員及時(shí)返崗務(wù)工。外省來青務(wù)工人員，由戶籍地、居住地、所在企業(yè)、用人單位等任何一方提供證明：到青之前14天無病史、與病患人員無接觸史、無湖北旅居史、經(jīng)檢測(cè)無癥狀的，不再進(jìn)行隔離，由用工單位自行進(jìn)行符合要求的健康管理，企業(yè)所在地疫情防控處置工作指揮部負(fù)責(zé)監(jiān)管到位。工商企業(yè)外省務(wù)工人員原則上2020年3月5日前到崗；3月5日不到崗的，企業(yè)安排人員替代，不得影響開復(fù)業(yè)。省內(nèi)返崗務(wù)工人員，用工單位實(shí)行符合規(guī)定的崗位健康管理，由企業(yè)所在地疫情防控處置工作指揮部負(fù)責(zé)監(jiān)管到位。戶籍在外地，有證明上崗前14天在青海且沒有外省活動(dòng)史、沒有與新冠肺炎患者接觸史的視同省內(nèi)返崗務(wù)工人員。用工單位要向企業(yè)所在地疫情防控處置工作指揮部報(bào)備外省來青務(wù)工人員的健康管理方案。企業(yè)運(yùn)送員工、運(yùn)載原料、產(chǎn)品的，可租用青運(yùn)公司車輛，青運(yùn)公司要履行運(yùn)載期間司乘人員的健康管理、運(yùn)行安全責(zé)任。企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)接送員工返崗上崗車輛，企業(yè)原料、產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，只要有當(dāng)?shù)匾咔榉揽靥幹霉ぷ髦笓]部證明憑證，省界檢測(cè)站、重點(diǎn)地區(qū)檢測(cè)站及各類檢測(cè)站要保證優(yōu)先通行。企業(yè)無力解決健康管理場(chǎng)所、保障運(yùn)載運(yùn)送車輛的，當(dāng)?shù)乜h級(jí)及縣級(jí)以上防控指揮部、復(fù)產(chǎn)復(fù)工領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。

 

　　四是全力幫助企業(yè)紓困解難。各地區(qū)各部門和企業(yè)要積極主動(dòng)對(duì)接餐飲配送等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)規(guī)?；Ⅲw系化、組織化、便利化優(yōu)勢(shì)，助力我省中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)牧民等增加訂單、出清庫(kù)存、減少損失。配送企業(yè)、平臺(tái)公司要適當(dāng)降低平臺(tái)服務(wù)費(fèi)用和傭金。中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海銷售公司、中國(guó)石化銷售股份有限公司青海石油分公司提前執(zhí)行非居民用氣淡季門站價(jià)格。省運(yùn)行局協(xié)調(diào)直供企業(yè)及時(shí)執(zhí)行淡季價(jià)格，減少購(gòu)氣支出。各市州相應(yīng)下調(diào)非居民用氣銷售價(jià)格，將降價(jià)空間全部傳導(dǎo)至終端用戶。在疫情防控期間，中小微企業(yè)緩繳三個(gè)月水、電、氣費(fèi)用，“欠費(fèi)不停供”，免收滯納金或違約金。對(duì)疫情防控期間暫不能滿負(fù)荷生產(chǎn)的企業(yè)，向當(dāng)?shù)毓╇姽旧暾?qǐng)減容、暫停、減容恢復(fù)、暫?；謴?fù)，減免相應(yīng)的容量電費(fèi)。自2月1日至6月30日，除高耗能行業(yè)用戶，工商業(yè)用戶用電價(jià)格在現(xiàn)行價(jià)格的基礎(chǔ)上降低5%。

 

　　五是深入推進(jìn)政策落實(shí)落地。加強(qiáng)政策宣傳解讀，對(duì)惠企政策措施及時(shí)跟進(jìn)解讀，準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖，及時(shí)向企業(yè)和公眾不間斷精準(zhǔn)推送優(yōu)惠政策，做到家喻戶曉、人人皆知，推動(dòng)企業(yè)用足用好政策。各級(jí)政府和部門要解決好復(fù)產(chǎn)復(fù)工服務(wù)熱線（12345）、服務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)（青海發(fā)改：復(fù)產(chǎn)復(fù)工專欄）反饋的問題，全面推行“一號(hào)碼受理回復(fù)、一平臺(tái)分撥辦理、分級(jí)分類解決、統(tǒng)一督查督辦”服務(wù)機(jī)制。各地區(qū)、各部門和復(fù)產(chǎn)復(fù)工領(lǐng)導(dǎo)小組各專項(xiàng)推進(jìn)保障組，要全力推進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目復(fù)產(chǎn)復(fù)工，全力推動(dòng)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府各項(xiàng)支持政策落地?！稇?yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持中小微企業(yè)發(fā)展和推動(dòng)重大項(xiàng)目開復(fù)工的政策措施》與《補(bǔ)充規(guī)定》要求不符的，以《補(bǔ)充規(guī)定》為準(zhǔn)。