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　　 西部決策網(wǎng)訊   3月19日，青海以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉行《青海以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省建設(shè)白皮書(shū)(2019)》的新聞發(fā)布會(huì)，介紹了國(guó)家公園示范省建設(shè)的進(jìn)展情況，并公布了白皮書(shū)發(fā)布稿。

　　“建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系”是黨的十九大提出的重大生態(tài)文明建設(shè)改革任務(wù)。為圓滿(mǎn)完成這一歷史使命，省委省政府和國(guó)家林草局以高度的政治擔(dān)當(dāng)和緊迫的使命感，于2018年12月達(dá)成共建青海以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省戰(zhàn)略共識(shí)，并提出要在整合歸并優(yōu)化完善自然保護(hù)地、創(chuàng)新自然保護(hù)地管理體制、建立自然保護(hù)地資金保障機(jī)制、推進(jìn)自然保護(hù)地科學(xué)有效管理、探索人與自然和諧發(fā)展五個(gè)方面為全國(guó)做出示范的總體要求。

　　為全面總結(jié)一年來(lái)國(guó)家公園示范省建設(shè)取得的成效與經(jīng)驗(yàn)，按照國(guó)家公園示范省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議的安排部署，青海省林業(yè)和草原局與國(guó)家林草局共同研究編制了《青海以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省建設(shè)白皮書(shū)(2019)》，在多次征求省內(nèi)各地區(qū)、各部門(mén)和國(guó)家林草局意見(jiàn)后，形成了發(fā)布稿。

　　《白皮書(shū)》共約8000字，主體分為四大部分。

　　第一部分是重大意義。強(qiáng)調(diào)習(xí)近平生態(tài)文明思想是新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循和行動(dòng)指南，要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)內(nèi)涵，全面把握新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的“六大原則”。建設(shè)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省，在國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)和青海改革發(fā)展進(jìn)程中具有三個(gè)方面的重大意義：一是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐；二是落實(shí)“三個(gè)最大”要求的實(shí)現(xiàn)路徑；三是探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，進(jìn)一步筑牢“中華水塔”生態(tài)安全屏障。

　　第二部分是建設(shè)基礎(chǔ)。論述青海作為“三江之源”“中華水塔”，在我國(guó)生態(tài)安全布局中的重要地位，并從“建成了較為完整的自然保護(hù)地體系、積累了豐富的國(guó)家公園體制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、自然保護(hù)地生態(tài)保護(hù)治理成效顯著、初步形成一套規(guī)范有效的自然保護(hù)地管理制度”四個(gè)方面系統(tǒng)分析了我省建設(shè)國(guó)家公園示范省得天獨(dú)厚的先天優(yōu)勢(shì)，具備為全國(guó)開(kāi)展以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)事業(yè)當(dāng)好排頭兵、做好試驗(yàn)場(chǎng)，提供“青海方案”“青海經(jīng)驗(yàn)”的基礎(chǔ)條件。

　　第三部分是總體設(shè)計(jì)。以省委、省政府和國(guó)家林草局出臺(tái)的示范省建設(shè)三份重要指導(dǎo)性文件為依據(jù)，從指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略定位、建設(shè)步驟和重點(diǎn)任務(wù)四個(gè)方面，勾畫(huà)了國(guó)家公園示范省建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的發(fā)展藍(lán)圖，指明了國(guó)家公園示范省建設(shè)的工作方向。

　　第四部分是實(shí)踐成果。詳細(xì)介紹了一年來(lái)國(guó)家公園示范省建設(shè)的工作進(jìn)展和取得的成效。 (朵海平)