發(fā)揮組織力量 攻克最后堡壘
2020-03-24 16:07:54
來源：人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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編者按：為宣傳在新冠肺炎疫情防控一線各地各級(jí)黨組織發(fā)揮的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、人民黨建云開通欄目，在全國范圍征集基層黨組織和廣大黨員參與疫情防控的有力舉措及先進(jìn)事跡。作品將在人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、“學(xué)習(xí)大國”微信公眾號(hào)、人民黨建云陸續(xù)發(fā)布。
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越是脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)刻，越是需要發(fā)揮組織力量。
“今年的工作重點(diǎn)，就是要通過掛牌督戰(zhàn)，集中力量解決好剩余貧困人口、未摘帽縣的脫貧問題。”1月5日省委發(fā)出掛牌督戰(zhàn)集結(jié)號(hào)。
聞令而行。銅仁市委組織部及時(shí)起草下發(fā)《全市組織系統(tǒng)深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)盡銳出戰(zhàn)善作善成掛牌督戰(zhàn)工作方案》，組建市級(jí)督戰(zhàn)隊(duì)，由部主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任市級(jí)督戰(zhàn)隊(duì)隊(duì)長，下設(shè)8支督戰(zhàn)分隊(duì)；各區(qū)縣組織系統(tǒng)共成立87支縣級(jí)督戰(zhàn)隊(duì)，采取不發(fā)通知、不打招呼、不用陪同和接待，直奔所督戰(zhàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的"三不"方式，按照“全覆蓋、督死角、查問題、抓整改”要求，邊督查邊整改，集中人力、物力、財(cái)力，打好最后殲滅戰(zhàn)，為確保按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
組織有力，掛牌督戰(zhàn)攻克貧困堡壘
攻克最后的貧困堡壘，組織系統(tǒng)必須做出非常之擔(dān)當(dāng)。
“現(xiàn)在是向整縣脫貧摘帽發(fā)起最后總攻關(guān)鍵時(shí)刻”沿河縣委組織部把黨建資源轉(zhuǎn)化為脫貧資源、把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為脫貧優(yōu)勢(shì)、把黨建成果轉(zhuǎn)化為脫貧成果，全力抓黨建促脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)。
銅仁作為武陵山片區(qū)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)、貴州脫貧攻堅(jiān)的主陣地之一，面對(duì)如何“啃”下這塊最后的“硬骨頭，”成為這場(chǎng)戰(zhàn)役的重中之重。
沒有任何退路,不能讓一個(gè)人掉隊(duì),與全國、全省同步建成全面小康。這是銅仁市委、市政府向全市人民立下的“軍令狀”。
組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，必須充分發(fā)揮組織系統(tǒng)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的思想優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和和統(tǒng)籌人才工作優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)盡銳出戰(zhàn)善作善成掛牌督戰(zhàn)。
市委組織部部務(wù)會(huì)成員分別負(fù)責(zé)掛牌督戰(zhàn)3—4個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6—8個(gè)重點(diǎn)村（含易地扶貧搬遷安置點(diǎn)）。部里抽調(diào)精干力量，組建工作專班，負(fù)責(zé)抓好跟蹤調(diào)度落實(shí)工作。
各區(qū)縣組織部門按照“上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌力量、共督共建”的要求，組建縣級(jí)督戰(zhàn)隊(duì)，負(fù)責(zé)督戰(zhàn)有剩余貧困人口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，對(duì)需要掛牌督戰(zhàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村較多的縣，依托現(xiàn)有脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮體系，統(tǒng)籌縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛牌督戰(zhàn)，確保督戰(zhàn)力量和督戰(zhàn)效果。
成立以市委組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為隊(duì)長的市級(jí)巡回督戰(zhàn)隊(duì)，統(tǒng)籌市縣干部監(jiān)督工作力量和派駐區(qū)（縣）脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)隊(duì)伍部分成員，負(fù)責(zé)對(duì)督戰(zhàn)工作全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保督戰(zhàn)效果。
“一刻也不能停、一步也不能錯(cuò)、一天也不能耽誤，必須把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)、倒排工期，推行掛牌督戰(zhàn)，按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，決不能拖全省的后腿。”銅仁市脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)部署會(huì)議上，督戰(zhàn)隊(duì)這樣表態(tài)。
目前，銅仁市對(duì)未摘帽的深度貧困縣沿河縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和思南縣、德江縣剩余貧困人口在500人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有剩余貧困人口的1786個(gè)行政村，以及全市144個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)進(jìn)行了掛牌督戰(zhàn)全覆蓋。
措施精準(zhǔn)，分階段分步驟有力有序
掛牌督戰(zhàn)分4個(gè)階段，每個(gè)階段都明確督戰(zhàn)任務(wù)、措施，有具體時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人。
沿河縣組建由16名組工干部、22名組織委員或分管領(lǐng)導(dǎo)為成員組成的掛牌督戰(zhàn)隊(duì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)22個(gè)鎮(zhèn)級(jí)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮部，共同督戰(zhàn)。圍繞“三率一度”目標(biāo)，緊扣“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”和易地扶貧搬遷“五個(gè)體系”建設(shè)要求，以盡銳出戰(zhàn)、務(wù)求精準(zhǔn)、善作善成為目標(biāo)，劃分督戰(zhàn)階段、明確督戰(zhàn)內(nèi)容、確定督戰(zhàn)對(duì)象，對(duì)432個(gè)有剩余貧困人口的村和13個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)進(jìn)行全覆蓋掛牌督戰(zhàn)。
日匯總、周調(diào)度、月推進(jìn)。
萬山區(qū)委組織部組建6支督戰(zhàn)分隊(duì)，緊扣“兩不愁三保障”目標(biāo)，采取實(shí)地查看、入戶走訪、查閱資料、訪談座談等方式，點(diǎn)面結(jié)合，緊緊圍繞貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府安排部署、壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任、配強(qiáng)攻堅(jiān)隊(duì)伍、建強(qiáng)攻堅(jiān)堡壘、提升攻堅(jiān)能力、優(yōu)化攻堅(jiān)打法、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為七個(gè)方面進(jìn)行督戰(zhàn)，著力解決黨內(nèi)制度執(zhí)行不規(guī)范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)不理想、黨組織作用發(fā)揮不明顯、村級(jí)組織后續(xù)乏人等“老大難”問題。
緊扣脫貧任務(wù)，實(shí)行下沉督戰(zhàn)。
石阡縣委組織部組建4支督戰(zhàn)分隊(duì)對(duì)116個(gè)幫扶部門、19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、311個(gè)村（社區(qū)）分片督戰(zhàn)全覆蓋。通過查找問題、分析研判、跟蹤調(diào)度、責(zé)任落實(shí)、鞏固成效五個(gè)步驟，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門、村、干部、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)五個(gè)任務(wù)清單，緊扣落實(shí)部署、壓實(shí)責(zé)任等7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，分四個(gè)階段下沉鄉(xiāng)村、部門督戰(zhàn)。
此次掛牌督戰(zhàn)，嚴(yán)格按照“實(shí)地督戰(zhàn)查找問題、綜合研判建立臺(tái)賬、跟蹤調(diào)度推動(dòng)整改、上下聯(lián)動(dòng)倒逼責(zé)任、建立機(jī)制鞏固成效”5個(gè)步驟開展工作。
截止3月20日，8支市級(jí)督戰(zhàn)隊(duì)共實(shí)地督戰(zhàn)17個(gè)鄉(xiāng)、37個(gè)村、4個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，入戶走訪79戶農(nóng)戶，訪談縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員14人、縣委組織部部務(wù)會(huì)成員12人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員49人、“兩委一隊(duì)三個(gè)人”134人；87支縣級(jí)督戰(zhàn)隊(duì)，實(shí)地督戰(zhàn)了28個(gè)鄉(xiāng)、83個(gè)村、31個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，入戶走訪393戶農(nóng)戶，訪談鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員57人、“兩委一隊(duì)三個(gè)人”345人。
成效明顯，摸清問題病根對(duì)癥下藥
“村支兩委班子不齊”“政策宣傳氛圍不濃”“‘四個(gè)好’宣傳不到位”......近日，市、縣掛牌督戰(zhàn)隊(duì)在沿河縣督戰(zhàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)個(gè)別村兩委班子不齊、宣傳氛圍不濃，個(gè)別貧困戶對(duì)低保等政策不了解，督戰(zhàn)隊(duì)要求立即整改。
脫貧攻堅(jiān)事關(guān)全面建成小康社會(huì)大局,既是戰(zhàn)略之舉,又是當(dāng)務(wù)之急。要如期實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”目標(biāo),就必須始終堅(jiān)持發(fā)揮好黨建的統(tǒng)領(lǐng)作用,因地制宜,正確處理好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的關(guān)系。
沿河縣圍繞“責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、整改落實(shí)”和“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出”等工作，對(duì)標(biāo)對(duì)表，通過看檔案、找亮點(diǎn)、談問題、考書記、問黨員等方式，逐級(jí)督戰(zhàn)、逐村排查、逐項(xiàng)梳理存在的問題。目前，已發(fā)展問題13條，已整改4條，剩余問題正在整改中。
石阡縣實(shí)行當(dāng)場(chǎng)研判、現(xiàn)場(chǎng)反饋、臺(tái)賬跟蹤、銷號(hào)整改，著力排查補(bǔ)短、提高質(zhì)量。目前，督戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)問題13個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)整改10個(gè)，臺(tái)賬跟蹤問效3個(gè)。
玉屏縣以脫貧攻堅(jiān)實(shí)效檢驗(yàn)初心使命的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，緊扣“兩不愁三保障”精準(zhǔn)發(fā)力綿綿用力，持續(xù)鞏固提升脫貧成效。嚴(yán)格實(shí)行掛牌督戰(zhàn)，建立了橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化、立體式工作責(zé)任體系。
思南縣按照掛牌督戰(zhàn)的安排部署，督促全縣幫扶干部開展大走訪、大排查，因戶施策、因人而異、因勢(shì)利導(dǎo)，對(duì)剩余的貧困人口分別制定新一年的幫扶舉措，做到心中有數(shù)、手中有招，不落一戶、不漏一人。
鼓聲陣陣、使命在肩。全市組織系統(tǒng)95支市、縣（區(qū)）督戰(zhàn)隊(duì)正在下沉鄉(xiāng)村、部門，實(shí)行全方位、全過程、全覆蓋督戰(zhàn)，力求把掛牌督戰(zhàn)的各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)，以確保按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)績(jī)?cè)忈寣?duì)黨的絕對(duì)忠誠，兌現(xiàn)對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。
截止目前，銅仁市95支市、縣兩級(jí)督戰(zhàn)隊(duì)共發(fā)現(xiàn)問題194個(gè)，已整改完成59個(gè)。其中，市級(jí)督戰(zhàn)隊(duì)共發(fā)現(xiàn)問題63個(gè)，有剩余貧困人口的4個(gè)區(qū)縣督戰(zhàn)隊(duì)發(fā)現(xiàn)問題44個(gè)，涉及松桃縣（含銅仁高新區(qū)）12個(gè)，思南縣14個(gè)，德江縣7個(gè)，沿河縣74個(gè)，已整改完成37個(gè)。其余已出列的6個(gè)區(qū)縣督戰(zhàn)隊(duì)發(fā)現(xiàn)問題87個(gè)，已整改完成22個(gè)。
收官之年，決勝之戰(zhàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，抓好黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入"倒計(jì)時(shí)"階段，明確的目標(biāo)、繪制的藍(lán)圖、作出的承諾，必須說到做到。較真碰硬"督"，凝心聚力"戰(zhàn)"，延續(xù)幾千年的絕對(duì)貧困，就有望在我們這一代人手中解決。（貴州銅仁市委組織部 張羽洪）
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