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　　(兩會(huì)訪談)全國(guó)政協(xié)常委張連起：發(fā)放消費(fèi)券應(yīng)精準(zhǔn)化，力度可加大

 

　　2020年全國(guó)兩會(huì)召開前夕，全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張連起在接受中新社記者采訪時(shí)表示，發(fā)放消費(fèi)券對(duì)促進(jìn)消費(fèi)回升，尤其是促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)生了積極的效果。張連起建議，消費(fèi)券發(fā)放要根據(jù)各地實(shí)際情況，因地制宜、精準(zhǔn)施策，同時(shí)力度要大一些。

 

　　新冠肺炎疫情對(duì)中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生了較大影響。張連起認(rèn)為，只有促消費(fèi)，才能“讓中小微企業(yè)活下去”。中小微企業(yè)目前面臨著前所未有的壓力，既有現(xiàn)金流壓力，也有工資、房租等成本壓力，但如果沒有營(yíng)收，只能是“無(wú)米之炊”。

 

　　“我認(rèn)為通過發(fā)放消費(fèi)券等形式促進(jìn)消費(fèi)，能帶動(dòng)中小微企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)。中小微企業(yè)活下去，就業(yè)就有了；就業(yè)穩(wěn)住，收入就有了；有收入又能促進(jìn)市場(chǎng)消費(fèi)，構(gòu)成閉環(huán)。”張連起強(qiáng)調(diào)，“六穩(wěn)”中第一條就是穩(wěn)就業(yè)，發(fā)放消費(fèi)券意義重大。

 

　　5月8日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開新聞發(fā)布會(huì)，商務(wù)部副部長(zhǎng)王炳南表示，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，疫情發(fā)生以來，有28個(gè)省市、170多個(gè)地市統(tǒng)籌地方政府和社會(huì)資金，累計(jì)發(fā)放消費(fèi)券達(dá)到190多億元(人民幣，下同)，這些措施取得明顯效果，實(shí)現(xiàn)了聚焦人氣、增強(qiáng)信心、提振消費(fèi)的目標(biāo)。

 

　　螞蟻金服數(shù)據(jù)顯示，3月份以來，全國(guó)有超過100個(gè)城市通過支付寶發(fā)放數(shù)字消費(fèi)券，平均“杠桿效應(yīng)”超過8倍，最高達(dá)到15倍，也就是每1元消費(fèi)券直接拉動(dòng)8元消費(fèi)。

 

　　對(duì)于發(fā)放消費(fèi)券，張連起建議：第一，各地要根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜、精準(zhǔn)施策，不能搞“一刀切”；第二，力度要盡量大一些，要精準(zhǔn)一些，可以借助個(gè)人所得稅系統(tǒng)，盡可能發(fā)放到中下等收入階層。因?yàn)閷?duì)于高收入群體來說，消費(fèi)券邊際效應(yīng)遞減，沒有太大意義；第三，各地方要積極實(shí)踐，不能觀望。 (常濤)