代表委員訪談
鞏富文委員:區(qū)塊鏈助推社會治理大有可為
區(qū)塊鏈作為一項新技術(shù)近年來逐漸進(jìn)入大家的視野。全國政協(xié)委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文從2016年起,持續(xù)關(guān)注這一技術(shù)。在黨的十九屆四中全會提出“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”后,他迅速把視角轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新支撐社會治理現(xiàn)代化。他認(rèn)為,在社會治理和公共服務(wù)中,區(qū)塊鏈有廣泛的應(yīng)用空間。
隨著大數(shù)據(jù)、云計算、5G技術(shù)的廣泛應(yīng)用,人與人的聯(lián)系拓展到人與物、物與物的萬物互聯(lián),數(shù)據(jù)已成為數(shù)字時代的基礎(chǔ)要素。當(dāng)應(yīng)用于數(shù)字金融、醫(yī)療服務(wù)、版權(quán)保護(hù)、商品溯源等領(lǐng)域時,區(qū)塊鏈將為這些領(lǐng)域的管理者和服務(wù)者提供可靠數(shù)據(jù)信息。“比如,區(qū)塊鏈可以幫助監(jiān)管部門輕松獲取商品從生產(chǎn)到銷售的全流程信息,大大降低監(jiān)督執(zhí)法成本。”鞏富文舉例說。
社會治理是一項寬領(lǐng)域、廣主體、多層次的系統(tǒng)工程,必須強化治理資源的整合共享,實現(xiàn)協(xié)同有序高效。“區(qū)塊鏈中的共識機制、智能合約,能夠打造透明可信任、高效低成本的應(yīng)用場景,構(gòu)建實時互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享、聯(lián)動協(xié)同的智能化機制,從而優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、城市管理、應(yīng)急保障的流程,提升治理效能。”鞏富文認(rèn)為,區(qū)塊鏈可以提升社會治理智能化水平。
數(shù)字時代,社會治理須透過海量數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)真問題。在鞏富文看來,區(qū)塊鏈能有效集成經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等方面的基礎(chǔ)信息,并通過大數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘和交互分析,將看似無關(guān)聯(lián)的事件有序關(guān)聯(lián)起來,從而提升實時監(jiān)測、動態(tài)分析、精準(zhǔn)預(yù)警、精準(zhǔn)處置的能力。另外,區(qū)塊鏈開放透明的特性將使社會治理方式、治理效果更加公開公正。因此,區(qū)塊鏈還將推動社會治理法治化。
因此,鞏富文建議,進(jìn)一步加強區(qū)塊鏈等技術(shù)的基礎(chǔ)理論和標(biāo)準(zhǔn)體系研究,完善與電子數(shù)據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),有助于更好厘清開放共享的邊界,為新技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展提供指引。(記者劉居星)