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　　(兩會(huì)速遞)全國(guó)人大代表余梅建議制定《社區(qū)應(yīng)急管理?xiàng)l例》 提升法治化水平

　　新冠肺炎疫情暴露出社區(qū)在應(yīng)對(duì)突發(fā)嚴(yán)重傳染疾病過程中存在一些弱點(diǎn)和短板。全國(guó)人大代表、江西省景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)新村街道梨樹園社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任余梅表示，建議制定《社區(qū)應(yīng)急管理?xiàng)l例》，提升社區(qū)服務(wù)法治化水平。

　　疫情期間，“封閉式管理”成為一種普遍的社區(qū)管理模式。“但僅依靠社會(huì)工作人員及社區(qū)志愿者是難以有效應(yīng)對(duì)的，那么必須聯(lián)合小區(qū)物業(yè)才可能做到感染篩查全覆蓋、隔離措施不遺漏。”作為一名社區(qū)干部，余梅認(rèn)為，走一條新時(shí)代的應(yīng)急管理服務(wù)模式是當(dāng)務(wù)之急。

　　為此，她提出，在非應(yīng)急狀態(tài)下，物業(yè)公司有獨(dú)立經(jīng)營(yíng)權(quán)；社區(qū)機(jī)構(gòu)可協(xié)助物業(yè)公司對(duì)物管人員進(jìn)行應(yīng)急管理培訓(xùn)、應(yīng)急救助培訓(xùn)、應(yīng)急封閉措施培訓(xùn)；在應(yīng)急狀態(tài)下，物業(yè)公司要服從社區(qū)機(jī)構(gòu)的應(yīng)急管理安排；社區(qū)經(jīng)過有關(guān)部門授權(quán)，可以征用或調(diào)用物業(yè)公司的財(cái)物進(jìn)行救災(zāi)等。

　　面對(duì)疫情，物業(yè)、社區(qū)的員工站在防疫一線。余梅建議，在緊急狀態(tài)下物業(yè)公司投入了許多人力和物力，國(guó)家民政部門或有關(guān)部門應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償，或根據(jù)所屬社區(qū)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)向有關(guān)機(jī)關(guān)在稅收、規(guī)費(fèi)等方面予以減免等。

　　如何保障物業(yè)公司對(duì)業(yè)主的服務(wù)質(zhì)量？余梅介紹，制定《社區(qū)應(yīng)急管理?xiàng)l例》既要考慮保障物業(yè)公司的合法權(quán)益，還要保障它作為社區(qū)管理最前沿的服務(wù)型組織的作用，充分調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)利益和服務(wù)保障之間的關(guān)系。

　　余梅認(rèn)為，制定《社區(qū)應(yīng)急管理?xiàng)l例》要廣開言路，暢通信息，無論是醫(yī)療防疫專家、防洪防火方面的專家，還是社區(qū)管理專家、社區(qū)志愿服務(wù)者，都可共同商議相關(guān)機(jī)制的具體規(guī)范，不需太多理論構(gòu)建，只需管用、好用、長(zhǎng)用就好。 (袁汝晶)