原標題:【專家漫評】劉尚希解讀如何以新發(fā)展格局積極應對挑戰(zhàn)
“讀懂新發(fā)展格局”系列漫評之二:
劉尚希 中國財政科學研究院院長
疫情之下,全球的經(jīng)濟、貿(mào)易、投資等格局都已經(jīng)和正在發(fā)生重大變化,世界面臨著前所未有的大變局,世界經(jīng)濟遭受嚴重的沖擊,給各國發(fā)展都帶來重大挑戰(zhàn)。中國正構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,也正是來應對這一沖擊和挑戰(zhàn)。
構(gòu)建新發(fā)展格局,不僅涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,也意味著整個體制、政策都要有一個大的轉(zhuǎn)向。這個變化不是一蹴而就的。從觀念上、政策上,尤其是體制機制上進行轉(zhuǎn)變和調(diào)整,更加著力于如何暢通內(nèi)循環(huán)。要進一步深化政府自身改革,進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,打通各種體制機制上的堵點和痛點,優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)出更多的發(fā)展動力和活力。
財政政策要堅持更加積極有為,保持一定的支出強度,但要切實把寶貴的資金花在急需且長期有效的項目上、花在有經(jīng)濟社會價值的項目上,要避免為花錢而上項目,為短期目標而盲目鋪攤子、提標準。圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務,要豐富政策“工具箱”,打出“組合拳”,發(fā)揮出穩(wěn)定經(jīng)濟的關(guān)鍵作用。“六穩(wěn)”“六保”關(guān)鍵要保中小微企業(yè)。小微企業(yè)、個體工商戶是城鎮(zhèn)就業(yè)的重要組成部分。這些市場主體保住了,就保住了就業(yè);保住了就業(yè),才能保住收入;保住了收入,才能真正有效保障民生。