鄉(xiāng)村振興看陜西丨山陽縣“五位一體”模式讓搬遷群眾多樣化就業(yè)
2023-03-03 11:09:51
來源：央廣網(wǎng)客戶端
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央廣網(wǎng)商洛3月3日消息（記者王祎萍）陜西商洛山陽縣地處秦巴山區(qū)，是典型的“搬遷大縣”。“十三五”期間，山陽縣實施易地搬遷12472戶52785人。
村民搬遷后，該縣把穩(wěn)崗就業(yè)作為解決群眾增收的根本途徑，探索出“五位一體”就業(yè)幫扶新模式，針對群眾不同特點與需求聯(lián)系對接多樣化差異化崗位，并盡力解決群眾上下班的“后顧之憂”。該縣也連續(xù)多年被評為全省陜南移民搬遷工作先進縣。
搬遷群眾就業(yè)情況究竟如何？有哪些好的經(jīng)驗做法值得借鑒？近日，記者深入走訪了當?shù)夭糠职仓眯^(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
來到十里鋪街道高一移民搬遷安置小區(qū)，道路寬敞整潔，便民服務中心、物業(yè)服務中心、婦女兒童之家、社區(qū)衛(wèi)生室、社區(qū)工廠等一字排開。
婦女兒童之家（央廣網(wǎng)記者 王祎萍 攝）
記者走進婦女兒童之家，志愿者們正帶領一群小朋友，有的指導繪畫，有的講繪本故事，有的在陪孩子們玩玩具。“我是咱社區(qū)幼兒園的老師，自愿申請來到這里。我們這有14個志愿者，大家利用空閑時間來陪伴這些留守兒童。”志愿者黃顏筱介紹道，“一般放學后等兩個小時左右家長們就都接走了。”
記者了解到，這里已實現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋，孩子家長下載相應app后便可遠程看到孩子在這里學習和玩耍的情況，很好地解決了家長上班時的“后顧之憂”。
搬遷后家長去哪就業(yè)了呢？記者帶著疑問，在社區(qū)工廠中找到了部分答案。在社區(qū)工廠，婦女們正嫻熟地操作機器縫制衣服。
社區(qū)工廠中縫制衣服（央廣網(wǎng)記者 王祎萍 攝）
“這個工廠里實行彈性上班制度，按照基礎工資加計件的方式計算薪酬，主要就是考慮附近村民照顧家庭的問題，她們下午早走照顧小孩、晚上想加班之類的，都很靈活。我們還舉行了評選活動，激發(fā)大家工作的積極性。”十里鋪街道駐移民小區(qū)干部柳飛告訴記者，當?shù)馗鶕?jù)不同村民的實際情況針對性提供就業(yè)崗位，對于年輕人進行培訓進入電子廠上班，對于需要照顧家庭的群眾就近安排崗位。距離稍遠的單位還提供午餐、班車等服務，進一步提升群眾就業(yè)的獲得感。
為促進搬遷群眾與原住居民更好地融合，除了常態(tài)化的法律宣傳教育，以及新舊村民在日常就醫(yī)、孩子上學中的交集外，兔年春節(jié)期間村里還舉辦了一場“村晚”。柳飛回憶道：“大家共同編排節(jié)目，在互相交流中更加熟悉。”
搬遷群眾在一海鮮菇廠就業(yè)（央廣網(wǎng)記者 王祎萍 攝）
“搬遷后續(xù)扶持工作開展以來，山陽縣探索建立了‘五位一體’就業(yè)模式，通過產(chǎn)業(yè)鑲嵌就業(yè)、勞務輸出就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、工廠吸納就業(yè)、公崗安置就業(yè)等多種方式，實現(xiàn)就業(yè)22209人。”山陽縣委常委、常務副縣長楊春華說。
近年來，山陽縣已累計認定社區(qū)工廠35家，建成中村新區(qū)、電子信息、和豐陽光等配套產(chǎn)業(yè)園27個，先后引進了67家資源加工型、生態(tài)環(huán)保型和勞動密集型優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶山陽，實現(xiàn)了大中型安置點產(chǎn)業(yè)配套全覆蓋，有效解決了搬遷群眾家門口就業(yè)增收問題。
據(jù)楊春華介紹，全縣以“三分一站一平臺”為抓手，設立就業(yè)服務保障站，選聘就業(yè)管理員10名，為搬遷群眾提供全方位的就業(yè)幫扶服務。依托磨溝流域食用菌產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)鑲嵌就業(yè)414人，轉(zhuǎn)移就業(yè)539人，鼓勵搬遷群眾創(chuàng)業(yè)19人，引進社區(qū)工廠吸納就業(yè)82人，開發(fā)公崗安置就業(yè)11人，實現(xiàn)了有勞動能力且有就業(yè)意愿易地搬遷家庭至少有1人就業(yè)的目標。
搬遷群眾在一電子廠就業(yè)（央廣網(wǎng)記者 王祎萍 攝）
抓好異地搬遷群眾就業(yè)幫扶只是山陽縣做好搬遷群眾相關(guān)工作的一個縮影。記者在采訪中了解到，山陽縣健全完善了易地搬遷后續(xù)扶持“1+7”政策體系，明確了近些年全縣異地搬遷后續(xù)扶持工作開展事宜；同時，制定了社區(qū)治理、權(quán)益保障、公共服務等方面26項配套政策。
此外值得關(guān)注的是，該縣還創(chuàng)新推行“雙監(jiān)測雙評定干部代辦互認”機制，實現(xiàn)了搬遷群眾不出社區(qū)辦成事、權(quán)益不變有保障的初衷。
“我們現(xiàn)在由遷出地和遷入地對搬遷群眾實行防返貧雙重動態(tài)監(jiān)測，雙方評定、干部代辦、互認結(jié)果，確保搬遷群眾各項權(quán)益可接續(xù)、不斷檔。”楊春華表示，下一步山陽縣將以更加有力的舉措、更加務實的作風，推進易地搬遷后續(xù)工作再上新臺階，不斷滿足搬遷群眾對美好生活的向往。
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