11月7日,針對(duì)“北京擬在今年的第三批次供地中取消地價(jià)上限”的消息,北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)在其官方微博發(fā)布回應(yīng)表示,北京“取消地價(jià)上限”為不實(shí)消息。
從各線(xiàn)城市情況看,除一線(xiàn)城市外,目前已有至少13城取消地價(jià)上限,土拍實(shí)行“價(jià)高者得”。
一線(xiàn)城市地塊仍然限價(jià)
在業(yè)內(nèi)看來(lái),一線(xiàn)城市對(duì)于限制性政策的松綁仍然較為謹(jǐn)慎。
今年9月20日,北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)發(fā)布今年第三輪擬供應(yīng)商品住宅用地清單,共涉及19宗涉宅用地,19宗地塊分布于朝陽(yáng)區(qū)(1宗)、豐臺(tái)區(qū)(4宗)、石景山區(qū)(1宗)、通州區(qū)(2宗)、大興區(qū)(4宗)、順義區(qū)(1宗)、昌平區(qū)(2宗)、房山區(qū)(2宗)、門(mén)頭溝區(qū)(1宗)以及懷柔區(qū)(1宗)。
當(dāng)前,第三批次地塊供應(yīng)清單中,已有多宗地塊入市供應(yīng),土拍文件中依然設(shè)置了地價(jià)上限。
其中,大興區(qū)黃村鎮(zhèn)DX00-0208-6021地塊起始價(jià)18.8億元,該宗地設(shè)定土地合理上限價(jià)格21.62億元;昌平區(qū)沙河鎮(zhèn)CP01-0201-0001、0002、0009地塊起始價(jià)35.4億元,該宗地設(shè)定土地合理上限價(jià)格40.71億元;大興新城西片區(qū)一期A(yíng)組團(tuán)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目DX00-0407-0007地塊起始價(jià)9.7億元,該宗地設(shè)定土地合理上限價(jià)格11.155億元。
11月7日,媒體報(bào)道北京將取消地價(jià)上限,不過(guò)隨即北京市規(guī)自委回應(yīng)表示消息不實(shí),北京市將堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)決落實(shí)“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”工作目標(biāo),繼續(xù)堅(jiān)持“房地聯(lián)動(dòng)”,確保首都房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
同為一線(xiàn)城市的上海于11月3日發(fā)布今年第四批集中供地首輪出讓地塊公告,8宗地塊起始總價(jià)139.7億元。該批次地塊延續(xù)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)、競(jìng)報(bào)“高品質(zhì)建設(shè)”和搖號(hào)的出讓方式,且8宗地塊均設(shè)有最高限價(jià)。
諸葛數(shù)據(jù)研究中心高級(jí)分析師關(guān)榮雪認(rèn)為,從一線(xiàn)城市市場(chǎng)表現(xiàn)來(lái)看,一線(xiàn)城市對(duì)取消地價(jià)上限的迫切性并不高,成交端需求韌性猶存,房?jī)r(jià)走勢(shì)相對(duì)穩(wěn)健,土拍表現(xiàn)相對(duì)二三線(xiàn)城市也較為可觀(guān)。
關(guān)榮雪指出,一線(xiàn)城市作為房地產(chǎn)市場(chǎng)的核心區(qū)域,其市場(chǎng)表現(xiàn)對(duì)于整個(gè)樓市的發(fā)展具有決定性作用,因此政策動(dòng)向至關(guān)重要,邊際放松將持續(xù)作為一線(xiàn)城市政策調(diào)整的主要方式,短期內(nèi)全面取消此前限購(gòu)限價(jià)類(lèi)政策的可能性不大。
在中指研究院分析師孟新增看來(lái),一線(xiàn)城市中,今年以來(lái)北京、上海、深圳多宗地塊競(jìng)拍至土地最高限價(jià),土拍熱度整體較為穩(wěn)定,短期地價(jià)上限取消的預(yù)期較?。粡V州土地市場(chǎng)較為低迷,后續(xù)優(yōu)化土地限價(jià)存在一定預(yù)期。
已有至少13城取消地價(jià)上限
關(guān)榮雪指出,限地價(jià)的出臺(tái)背景基于地王頻出,土拍市場(chǎng)過(guò)熱,房?jī)r(jià)飆升。從全國(guó)市場(chǎng)而言,今年以來(lái)土地市場(chǎng)整體延續(xù)低溫運(yùn)行,土地收入持續(xù)下降,房?jī)r(jià)上漲動(dòng)力不足,房企拿地積極性不高,鑒于這種情況,限地價(jià)似乎已經(jīng)并不符合市場(chǎng)形勢(shì)。
“取消地價(jià)上限對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō),可以增收入、降風(fēng)險(xiǎn)、城市板塊分化加劇;對(duì)于房企而言,則意味著降利潤(rùn)、憑本事;對(duì)于購(gòu)房群體來(lái)說(shuō),則能夠促改善、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。”中指研究院土地市場(chǎng)研究負(fù)責(zé)人張凱提及。
同時(shí),據(jù)媒體報(bào)道,今年9月底,自然資源部已給各省市自然資源主管部門(mén)下發(fā)文件,內(nèi)容包含:建議取消土地拍賣(mài)中的地價(jià)限制、建議取消遠(yuǎn)郊區(qū)容積率1.0限制等。
在實(shí)際落地過(guò)程中,除一線(xiàn)城市外,已有多個(gè)熱點(diǎn)二線(xiàn)城市跟進(jìn)執(zhí)行。據(jù)中指研究院監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),10月以來(lái),已有成都、合肥、濟(jì)南、重慶、廈門(mén)、長(zhǎng)沙、南京、福州、武漢、蘇州、青島、無(wú)錫、天津至少13城取消土地地價(jià)上限。
鏡鑒咨詢(xún)創(chuàng)始人張宏偉指出,從已經(jīng)落地“價(jià)高者得”模式的城市來(lái)看,供求關(guān)系較好的城市的核心區(qū)土地市場(chǎng)熱度已經(jīng)開(kāi)始回溫,比如合肥最近一輪土拍,濱湖區(qū)的地塊很明顯熱度高于其他區(qū)域,且也普遍出現(xiàn)了溢價(jià)率提升。根據(jù)土拍結(jié)果,合肥濱科城BK202305號(hào)地塊溢價(jià)率44.89%;包河區(qū)BH202310號(hào)的溢價(jià)率也超過(guò)30%。
另?yè)?jù)中指研究院測(cè)算數(shù)據(jù),濟(jì)南新政后首場(chǎng)土拍出現(xiàn)溢價(jià)率53%的地塊,相較于21天前周邊底價(jià)成交的地塊,成交樓面價(jià)上浮66%,政策效果顯著。
孟新增指出,地價(jià)上限取消后,部分城市優(yōu)質(zhì)地塊成交溢價(jià)率提升,競(jìng)拍熱度有所提高,有利于緩解當(dāng)前土拍整體低迷情緒。
房企投資繼續(xù)向核心優(yōu)勢(shì)城市聚集
在業(yè)內(nèi)看來(lái),當(dāng)下即使是核心一二線(xiàn)城市的土拍市場(chǎng)仍然是分化的,對(duì)于非核心區(qū)的地塊,仍然是低溢價(jià)成交,甚至也有可能出現(xiàn)流拍。
中指研究院發(fā)布的《中國(guó)300城市土地市場(chǎng)交易情況》顯示,2023年1-10月推出住宅用地規(guī)劃建筑面積38086.59萬(wàn)平方米,同比降31%,成交規(guī)劃建筑面積25963.84萬(wàn)平方米,同比降35%;共流拍地塊662宗,流拍率17.61%。
今年前10個(gè)月,全國(guó)300城成交樓面均價(jià)7158元/平方米,同比上漲15.55%,平均溢價(jià)率為5.47%,較去年同期增長(zhǎng)2.07個(gè)百分點(diǎn)。
張凱指出,一線(xiàn)、二線(xiàn)、三四線(xiàn)城市熱度分化明顯,房企投資繼續(xù)向核心優(yōu)勢(shì)城市聚集。今年前10個(gè)月,一線(xiàn)城市住宅用地土地出讓金收入降幅最低,同比下降22%;二線(xiàn)城市住宅用地出讓金同比下降23.4%;受成交總量拖累,三四線(xiàn)城市住宅用地土地出讓金收入降幅超30%。
(澎湃新聞?dòng)浾?計(jì)思敏)