記者10月30日從最高人民檢察院、國家文物局聯(lián)合舉行的新聞發(fā)布會獲悉,近年來兩部門持續(xù)推動形成打擊涉文物犯罪工作合力,取得明顯成效。下一步,兩部門將進(jìn)一步提高協(xié)作水平,加強(qiáng)文物司法保護(hù)。
最高檢第一檢察廳副廳長羅慶東介紹,全國檢察機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲懲治和有效防范文物犯罪,2021年1月至2023年9月,全國檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)和決定逮捕妨害文物管理犯罪案件1451件3192人,起訴1785件5020人;充分運(yùn)用“刑事+公益訴訟”機(jī)制,對于破壞文物行為造成公共利益損害的,及時啟動刑事、公益訴訟一體化辦案機(jī)制,2022年1月至2023年9月,全國檢察機(jī)關(guān)共辦理文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟11402件。
與此同時,檢察機(jī)關(guān)結(jié)合辦案深入查找文物保護(hù)中存在的問題,分析原因,通過制發(fā)檢察建議等形式,及時向文旅、市場監(jiān)管等職能部門提出整改建議,防范和化解文物安全風(fēng)險,預(yù)防違法犯罪案件發(fā)生。
國家文物局督察司司長陳培軍介紹,近年來,各級文物行政部門與人民檢察院加強(qiáng)協(xié)作配合,依法嚴(yán)厲打擊文物犯罪,強(qiáng)化溯源治理,持續(xù)完善聯(lián)合工作機(jī)制,有力懲治文物犯罪,一大批犯罪分子被提起公訴。
針對當(dāng)前文物犯罪呈現(xiàn)團(tuán)伙化、職業(yè)化和智能化趨勢,盜掘、盜竊等上游犯罪多發(fā),下游倒賣、銷贓行為隱蔽,且向網(wǎng)絡(luò)發(fā)展蔓延等特點(diǎn),在全國文物安全工作部際聯(lián)席會議制度框架下,國家文物局積極會同相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)專項工作方案,完善打擊防范文物犯罪聯(lián)合工作機(jī)制。
對于進(jìn)一步協(xié)同加強(qiáng)文物司法保護(hù),兩部門均表示,將圍繞各自職責(zé),提升打擊違法犯罪等方面工作水平。
陳培軍表示,文物部門將會同檢察、公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)涉文物案件行刑銜接,推動線索移交,依法加大對相關(guān)違法犯罪案件追究力度。“要深入開展打擊防范文物犯罪專項行動,積極會同人民檢察院、人民法院和公安機(jī)關(guān),強(qiáng)力督辦重大文物犯罪案件,加強(qiáng)線索通報、案情研判、聯(lián)合調(diào)研和專業(yè)培訓(xùn)等工作,加大涉案文物鑒定評估工作力度,堅決遏制文物犯罪活動高發(fā)勢頭。”
最高檢第一檢察廳副廳長周惠永表示,下一步檢察機(jī)關(guān)要注重刑事檢察與公益訴訟檢察的銜接和協(xié)同,發(fā)揮檢察一體化辦案優(yōu)勢;探索執(zhí)法司法與文物保護(hù)相結(jié)合的專業(yè)化機(jī)制,從發(fā)現(xiàn)線索、移交案件、文物追繳到接收文物、研究保護(hù),實現(xiàn)文物的全流程監(jiān)管,提升文物保護(hù)整體水平。
“檢察機(jī)關(guān)要在辦案中著力發(fā)現(xiàn)案件背后的深層次問題,對于反映出的行業(yè)監(jiān)管漏洞,通過制發(fā)檢察建議等方式強(qiáng)化源頭治理。”周惠永說。
發(fā)布會現(xiàn)場(最高檢供圖)
記者:劉碩、施雨岑