沃野千里皆是金,鄉(xiāng)村振興勢萬鈞。2023年以來,延安市認真貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和來陜回延考察重要講話、重要指示精神,全面貫徹黨中央、國務院決策部署和省委、省政府總體要求,緊抓國家鄉(xiāng)村振興局工作聯(lián)系點重大機遇,圍繞市委“一六四”總體工作布局,聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”主線,狠抓責任、政策、工作落實,全市脫貧攻堅成果高質(zhì)量鞏固、鄉(xiāng)村全面振興再上新臺階,一幅幅糧豐民富、宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村新畫卷,在圣地延安這片紅色沃土上徐徐展開。這其中一些特色做法、典型經(jīng)驗和工作成效尤其讓人印象深刻,更加激勵全市上下在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興偉大征程中奮勇前進。
鞏固銜接責任落實得到“雙優(yōu)化”
一是責任體系優(yōu)化。市委、市政府把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為“三農(nóng)”工作的重中之重,壓實各級各部門責任,健全了上下一心、同頻共振責任體系。市委、市政府12次召開市委常委會會議、市政府常務會議、領(lǐng)導小組會議等重要會議,學習研究、部署推進相關(guān)工作。市委、市政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導以上率下,30余次深入基層一線督導調(diào)研,各縣(市、區(qū))委書記“一線總指揮”作用充分發(fā)揮,各項政策舉措落實到位。二是工作機制優(yōu)化。堅持周例會、月通報、季調(diào)度、專項督導、常態(tài)化暗訪、半年小結(jié)和年度總結(jié)、重點業(yè)務專題培訓等7項工作機制,形成了市級鞏固銜接領(lǐng)導小組集中抓,相關(guān)行業(yè)部門單位重點抓,縣級黨委、政府具體抓,點面結(jié)合,齊抓共管的態(tài)勢。
鞏固銜接成效在國際國內(nèi)得到“雙展示”
先后承辦了上合組織減貧和可持續(xù)發(fā)展論壇實地觀摩、全國脫貧地區(qū)幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會視頻觀摩、國家重點幫扶縣鄉(xiāng)村振興局主要負責人培訓班、國家鄉(xiāng)村振興局支持延安革命老區(qū)全面推進鄉(xiāng)村振興座談會議、紀念《中國老區(qū)建設》創(chuàng)刊30周年暨全國老區(qū)新聞宣傳工作會、全省鞏固銜接推進會等會議(活動),延安鞏固銜接工作成效和典型經(jīng)驗在國際國內(nèi)得到廣泛傳播,為陜西鞏固銜接工作增光添彩。
脫貧群眾收入水平和增速實現(xiàn)“雙前列”
創(chuàng)新推行“四色管理”機制(綠色鞏固區(qū)、黃色關(guān)注區(qū)、橙色介入?yún)^(qū)、紅色幫扶區(qū)),精準落實“十個一批”幫扶措施(發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、防災減災、主體項目、金融幫扶、社會幫扶、以工代賑、公共服務、轉(zhuǎn)移支付、兜底保障),特別是把產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶作為脫貧群眾增收的根本舉措,80%以上市級銜接資金用于產(chǎn)業(yè)幫扶,全面加強防災減災體系建設,開展庭院經(jīng)濟試點示范,不斷健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,脫貧群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎更加堅實。通過勞務協(xié)作、以工代賑、公益性崗位安置、社區(qū)工廠帶動等多種渠道,保障有勞動能力有就業(yè)意愿脫貧家庭至少1人就業(yè),全市務工就業(yè)5.82萬人,完成年度任務107.18%。預計全市脫貧群眾人均純收入達到17450元、增速17.5%,收入水平和增速預計居全省前列,其中生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比達到22%。
國家鄉(xiāng)村振興局工作聯(lián)系點成效得到“雙肯定”
2023年10月26日,召開支持延安革命老區(qū)全面推進鄉(xiāng)村振興座談會
對標國家和省鄉(xiāng)村振興局支持延安聯(lián)系點《方案》,建立“專班推進、聯(lián)席會議、對接配合、日常聯(lián)絡、調(diào)度督查”工作機制,全力推動支持政策落地落細,在爭取項目資金支持、試點示范創(chuàng)建、人才交流培養(yǎng)、推進項目落地等方面取得了積極成效,得到了國家鄉(xiāng)村振興局和省上的一致肯定。安塞區(qū)成功申報2023年中央預算內(nèi)投資人居環(huán)境整治項目2000萬元,寶塔區(qū)成功申報中央專項彩票公益金鄉(xiāng)村振興項目5000萬元,黃陵縣納入2023年全國鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單。在支持延安革命老區(qū)全面推進鄉(xiāng)村振興座談會上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部(國家鄉(xiāng)村振興局)黨組成員李敬輝指出,“經(jīng)過各方面共同努力,延安市鞏固拓展脫貧攻堅成果基礎進一步夯實,鄉(xiāng)村振興的動力進一步增強”,竇敬麗副省長對延安一年來的工作也給予了充分肯定。
“四個一”督幫確保鞏固銜接質(zhì)效“雙提升”
采取編制一本督幫手冊、建立一支由39名政治過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務精湛的基層干部組成市級督幫隊伍、組織一次為期三天的業(yè)務交流觀摩培訓、開展一系列督導檢查“四個一”工作舉措,全年組織全覆蓋集中督幫3次,“面對面”、“點對點”向縣區(qū)和市級相關(guān)部門“雙反饋”35次,以督幫促整改、促落實,2022年國家和省上考核評估、督導反饋的6批次61個問題以及市級督幫發(fā)現(xiàn)問題已全部整改清零,“三保障”和飲水安全保障水平持續(xù)提升,重點幫扶縣、鎮(zhèn)、村和易地搬遷集中安置點強短補弱,發(fā)展基礎更加堅實,全市鞏固銜接工作質(zhì)量和效果得到明顯提升。
鞏固銜接宣傳稿件數(shù)量和典型案例實現(xiàn)“雙突破”
在國家和省級主流媒體刊發(fā)稿件2593篇,同比增加1458篇,增幅128.5%?!蛾兾餮影玻壕珳蕜諏崉?chuàng)新舉措 全力推動脫貧群眾持續(xù)增收》《延安以南泥灣精神掀開鄉(xiāng)村振興工作新篇章》等14篇稿件在國家鄉(xiāng)村振興局簡報、網(wǎng)站、公眾號刊發(fā)。子長市《“小雜糧”變身群眾增收致富“大產(chǎn)業(yè)”》、黃陵縣《蘋果收入險為陜西省黃陵縣果農(nóng)創(chuàng)新開啟“雙保險”》榮獲“第四屆全球減貧案例征集活動”最佳減貧案例。8個鎮(zhèn)村榮獲“國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”“全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)”“全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)”等一系列“國字號”榮譽。
征程萬里風正勁,重任千鈞再出發(fā)。下一步,延安市將深入貫徹黨的二十大精神,貫通落實習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示,以堅如磐石的決心、只爭朝夕的勁頭、求真務實的作風,在鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興中繼續(xù)走在前、做表率,讓農(nóng)民群眾生活越來越紅火!