西部決策網(wǎng)訊 近年來,鎮(zhèn)巴縣以示范創(chuàng)建為抓手,堅持“建管養(yǎng)運”協(xié)同發(fā)展,努力讓人民群眾出行更滿意、更便捷。
高規(guī)格保障,凝聚創(chuàng)建合力
鎮(zhèn)巴縣將示范創(chuàng)建作為“一把手”工程,成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立黨委政府主導(dǎo)、部門配合、縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動的工作機(jī)制,及時破解困難問題,壓實責(zé)任。將創(chuàng)建工作納入政府年度績效考核,整體推進(jìn)實施。出臺“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建實施方案,制定農(nóng)村公路管護(hù)和農(nóng)村客運區(qū)域化經(jīng)營改革方案等,為示范創(chuàng)建提供強(qiáng)有力的制度保障。全縣召開專題工作推進(jìn)會、現(xiàn)場觀摩會,高位推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展,在主要干道安裝大型“四好農(nóng)村路”宣傳牌4塊,鎮(zhèn)村將道路管護(hù)納入村規(guī)民約廣泛宣傳,深入發(fā)動群眾,凝聚共識,營造良好創(chuàng)建氛圍。
高質(zhì)量建設(shè),夯實交通基礎(chǔ)
鎮(zhèn)巴縣以縣鄉(xiāng)公路、村組道路建設(shè)為重點,實施暢通工程,著力補齊交通“短板”,強(qiáng)化公路“弱項”,強(qiáng)力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作,努力構(gòu)筑“暢、安、舒、美”的農(nóng)村道路交通環(huán)境。建成市級重點項目320星子山隧道及引線工程18.01公里,解決了東區(qū)五鎮(zhèn)近9萬人民通行難問題,實施通鎮(zhèn)三級路3條18.2公里,縣鄉(xiāng)四級路改造26公里,累計實施30戶自然村通硬化路301公里,安全生命防護(hù)工程682.8公里,危橋改造4座132.8延米。全縣農(nóng)村公路里程達(dá)2579.83公里,其中,30戶以上自然村通硬化路率達(dá)到93.2%。結(jié)合地方特色,探索“交通+”的融合發(fā)展方式,加快資源路、旅游路和產(chǎn)業(yè)路建設(shè),將農(nóng)村公路與農(nóng)村旅游景區(qū)、特色小鎮(zhèn)、農(nóng)村電商、客貨運輸、農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等產(chǎn)業(yè)組合開發(fā)。逐步形成了“產(chǎn)業(yè)沿著公路走、公路促進(jìn)產(chǎn)業(yè)活、產(chǎn)業(yè)推動農(nóng)民富”的發(fā)展趨勢,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略創(chuàng)造了便利交通條件。
高標(biāo)準(zhǔn)管理,維護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)
健全長效機(jī)制,出臺《鎮(zhèn)巴縣農(nóng)村公路“路長制”實施方案》等規(guī)范化文件,縣、鎮(zhèn)、村三級路長分級負(fù)責(zé),農(nóng)村道路管理責(zé)任到人、具體到路,管理精準(zhǔn)化、網(wǎng)格化,有效提高了農(nóng)村公路管養(yǎng)質(zhì)量。強(qiáng)化綜合治理,完善農(nóng)村公路設(shè)施保護(hù),與11家源頭監(jiān)管企業(yè)簽訂了2023年治超目標(biāo)責(zé)任書和合法裝載承諾書,努力防止、及時制止和查處違法超限運輸及其它各類破壞、損壞農(nóng)村公路設(shè)施等行為。查處交通運輸各類案件16起,結(jié)案16起,其中路政案件1起,運政案件15起,糾正輕微違法行為45起。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)農(nóng)村公路治理,全面清理道路范圍內(nèi)的草堆、糞堆、垃圾堆和非公路標(biāo)志,有效凈化農(nóng)村公路路域環(huán)境。
高效率養(yǎng)護(hù),提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和水平
始終牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展、養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的理念,推動農(nóng)村公路從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。重新修訂了《鎮(zhèn)巴縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》。按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道路鄉(xiāng)村管”的原則,建全管護(hù)體系,實行責(zé)任主體到位、管護(hù)措施到位、經(jīng)費保障到位、督促指導(dǎo)到位的“四到位”措施,提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。保障養(yǎng)護(hù)資金投入,將農(nóng)村公路日常維護(hù)資金納入財政預(yù)算,年度養(yǎng)護(hù)經(jīng)費880萬元。運用農(nóng)村公路信息管理平臺,實現(xiàn)管理規(guī)范、數(shù)據(jù)同步和實時查詢,使用手機(jī)APP客戶端,實現(xiàn)移動采集公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù),優(yōu)、良、中等路比例達(dá)到80%以上,路面技術(shù)狀況指數(shù)逐年上升。同時,縣鎮(zhèn)提供道路養(yǎng)護(hù)崗位452個,吸納農(nóng)民群眾(尤其是脫貧戶)就業(yè),充分調(diào)動群眾參與“四好農(nóng)村路”建設(shè)的積極性,全縣農(nóng)村道路晴雨通車率保持在97%以上。
高水平發(fā)展,完善道路運輸網(wǎng)。推進(jìn)農(nóng)村客運區(qū)域化經(jīng)營改革,按照交通部區(qū)域化經(jīng)營和預(yù)約響應(yīng)方式,在全縣探索農(nóng)村客運區(qū)域化經(jīng)營新模式,即通村定制客運模式,以解決鎮(zhèn)到村、村與村之間的客運服務(wù)為重點,延伸農(nóng)村客運縣到鎮(zhèn)班線的服務(wù)范圍,便捷群眾出行“最后100米”。以“村村通客車”為目標(biāo),根據(jù)鎮(zhèn)(街道)人口數(shù)、建制村數(shù)量和群眾出行需求、經(jīng)濟(jì)活躍情況確定農(nóng)村客運運力投放數(shù)量,計劃在兩年內(nèi)投入小型車輛50輛,新開通城鄉(xiāng)公交線路2條。提出了“農(nóng)村客運+物流配送+旅游服務(wù)”新模式,積極打造客運自身“造血”功能,逐步形成方便快捷、暢通有序的物流網(wǎng)絡(luò)體系,為農(nóng)村居民提供覆蓋到村的末端快遞配送服務(wù),讓群眾有更多、更直接的獲得感、幸福感和安全感。(供稿:郝明朗)