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中央農(nóng)村工作會議的這些提法,釋放重要信號

2023-12-21 17:48:44 來源:中國新聞網(wǎng)
  中央農(nóng)村工作會議19日至20日在北京召開。會議分析當(dāng)前“三農(nóng)”工作面臨的形勢和挑戰(zhàn),部署2024年“三農(nóng)”工作。其中有很多提法,傳遞重要信號。
 
  實施農(nóng)民增收促進行動
 
  增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。
 
  本次會議明確提出,實施農(nóng)民增收促進行動。值得注意的是,一周前舉行的中央經(jīng)濟工作會議也提及,強化農(nóng)民增收舉措。
 
  “促進農(nóng)民增收是一個‘硬杠杠’。”中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員姜文來向中新財經(jīng)記者表示,“我們需要讓農(nóng)民獲益,感受到政策帶來的好處,農(nóng)民增收也是‘三農(nóng)’工作實際效果的體現(xiàn)。”
 
  中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥認(rèn)為,增加農(nóng)民收入,也有利于促進農(nóng)民消費,擴大內(nèi)需。“在如何促進農(nóng)民增收上,關(guān)鍵還是要在產(chǎn)業(yè)上做文章。”
 
  此次會議強調(diào)“精準(zhǔn)務(wù)實培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)”。會議還要求,要學(xué)習(xí)運用“千萬工程”蘊含的發(fā)展理念、工作方法和推進機制,從農(nóng)民群眾反映強烈的實際問題出發(fā),找準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興的切入點,提高工作實效。
 
  李國祥稱,這也意味著,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要凸顯適宜性,不要盲目追求“高大上”和“先進”,立足資源優(yōu)勢,把特色發(fā)揮出來。
 
  “無論做什么產(chǎn)業(yè),都要結(jié)合農(nóng)村實際,最終讓它發(fā)揮效益,這樣農(nóng)民才能享受到實惠。”姜文來說。
 
  確保2024年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上
 
  糧食安全是關(guān)乎十四億人吃飯的民生大計。
 
  會議強調(diào),抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),穩(wěn)定糧食播種面積,推動大面積提高糧食單產(chǎn),鞏固大豆擴種成果,探索建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償機制,做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,確保2024年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。
 
  “今年中國糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高,從會議內(nèi)容來看,明年主要是鞏固成果。此前我們在糧食安全方面已經(jīng)摸索出較好的經(jīng)驗,接下來會繼續(xù)施行。”李國祥告訴中新財經(jīng)記者。
 
  對于會議提出的“探索建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償機制”,李國祥解釋,以前對于糧食產(chǎn)銷區(qū),都是中央縱向財政補償,此次探索建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償機制,有利于促進區(qū)域平衡。“從長遠(yuǎn)來看,也有利于夯實糧食安全根基,守住耕地,提高耕地質(zhì)量。”
 
  會議還提出,加強耕地保護和建設(shè),健全耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護制度體系,優(yōu)先把東北黑土地區(qū)、平原地區(qū)、具備水利灌溉條件地區(qū)的耕地建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,適當(dāng)提高投資補助水平。
 
  “我們一直在推行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,同時也下發(fā)了中央補助,此次提到適當(dāng)提高投資補助水平,并優(yōu)先發(fā)展東北黑土地區(qū)、平原地區(qū)、具備水利灌溉條件地區(qū)的耕地,可以說是為之后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作明確了方向。”李國祥說。
 
  他認(rèn)為,在這些具有耕地優(yōu)勢的地區(qū)推行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,有利于打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),特別是智慧農(nóng)業(yè),也可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
 
  鼓勵各地實踐探索和制度創(chuàng)新
 
  本次中央農(nóng)村工作會議提出,適應(yīng)鄉(xiāng)村人口變化趨勢,優(yōu)化村莊布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、公共服務(wù)配置,扎實有序推進鄉(xiāng)村建設(shè),深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補短板。
 
  對此,姜文來表示,隨著社會的發(fā)展,鄉(xiāng)村也發(fā)生了很大變化,例如一些鄉(xiāng)村出現(xiàn)了“空心化”現(xiàn)象,這也提醒我們要針對農(nóng)村的實際情況,因地制宜地采取建設(shè)措施。
 
  會議還指出,強化農(nóng)村改革創(chuàng)新,在堅守底線前提下,鼓勵各地實踐探索和制度創(chuàng)新。
 
  “在農(nóng)村改革上,由于各地實際情況千差萬別,相比中央來部署,讓地方自己去探索比較好。”李國祥稱,以“千村示范、萬村整治”工程為例,它從小切口入手,通過推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,來帶動鄉(xiāng)村全面振興,其中也探索出了一系列配套制度、配套改革。
 
  “此次中央農(nóng)村工作會議提出‘鼓勵各地實踐探索和制度創(chuàng)新’,也期待明年在地方上有更多的大膽實踐。”李國祥表示。(謝藝觀)
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