陜西固體廢物和化學(xué)品環(huán)境管理取得積極進(jìn)展
2023-12-22 10:25:15
來(lái)源：西部決策網(wǎng)
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西部決策網(wǎng)訊（記者張靜 攝影 湯妍妍）12月21日，陜西省生態(tài)環(huán)境廳舉辦新聞發(fā)布會(huì)。陜西省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學(xué)品處處長(zhǎng)龐濤、副處長(zhǎng)閆陽(yáng)在發(fā)布會(huì)上介紹了全省固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理的有關(guān)情況。此次發(fā)布會(huì)由陜西省生態(tài)環(huán)境廳宣傳教育處副處長(zhǎng)楊帆主持。
據(jù)龐濤介紹，2023年全省固體廢物與化學(xué)品環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)域以固體廢物環(huán)境管理、“無(wú)廢城市”建設(shè)、尾礦庫(kù)污染防治、新污染物治理等為重點(diǎn)，牢牢守住“一廢一庫(kù)一品一重”生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)，固體廢物與化學(xué)品環(huán)境監(jiān)管能力有了新的提升，取得了積極成效。
陜南硫鐵礦專(zhuān)項(xiàng)整治取得階段性成效
龐濤介紹，2023年1-11月，白河縣5個(gè)預(yù)警監(jiān)測(cè)斷面總體達(dá)到或優(yōu)于地表水Ⅲ類(lèi)水質(zhì)，出省斷面水質(zhì)為Ⅱ類(lèi)，水質(zhì)整體為優(yōu)，南水北調(diào)中線(xiàn)工程水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
陜西省生態(tài)環(huán)境廳堅(jiān)持源頭減量、過(guò)程控制和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合的治理路線(xiàn)，在礦硐封堵方面采用了水閘墻強(qiáng)化封堵、KEP材料注漿封堵以及簡(jiǎn)易封堵等相結(jié)合，在廢渣處置方面采用貯存場(chǎng)集中填埋、原址異位固化、微生物法原位處置等相結(jié)合，因地制宜治理。KEP材料注漿封堵涌水礦硐試點(diǎn)成果已在漢江丹江流域硫鐵礦污染治理中廣泛運(yùn)用。截至目前，12處礦點(diǎn)已完成3處礦點(diǎn)治理，累計(jì)封堵礦硐76個(gè)，廢石貯存場(chǎng)安全貯渣30萬(wàn)方，生態(tài)修復(fù)3萬(wàn)平方。2023年上半年評(píng)估顯示，治理區(qū)域水質(zhì)斷面污染物濃度持續(xù)下降，較2020年相比，pH值改善明顯，鐵、錳濃度分別下降93.2%、66.2%，磺水河段距離由56公里縮短至37公里，治理成效進(jìn)一步提升。
此外，《陜西省漢江丹江流域涉金屬礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境綜合整治規(guī)劃（2021—2030年）》重點(diǎn)區(qū)域治理項(xiàng)目積極推進(jìn)，截至目前，漢中市6個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施或開(kāi)工建設(shè)，安康市4個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施或開(kāi)工建設(shè)，商洛市3個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施或開(kāi)工建設(shè)，持續(xù)修復(fù)生態(tài)破壞區(qū)域。
“無(wú)廢城市”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
龐濤介紹，“無(wú)廢城市”是一種先進(jìn)的城市管理理念，“無(wú)廢”并不是沒(méi)有固體廢物產(chǎn)生，也不意味著固體廢物能完全資源化利用，而是指以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過(guò)推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。
2021年，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同17個(gè)部門(mén)印發(fā)的《“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案》提出，“十四五”時(shí)期要推進(jìn)100個(gè)左右地級(jí)及以上城市開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)。2022年4月，西安市、咸陽(yáng)市、神木市成功入選生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布的《“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)名單》。截至目前，西安市已完成2023年度四大體系任務(wù)清單7項(xiàng)、工程項(xiàng)目7項(xiàng)，累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色工廠(chǎng)41個(gè)、省級(jí)綠色工廠(chǎng)102個(gè)；咸陽(yáng)市三原縣餐廚垃圾處置項(xiàng)目、彬州市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目等順利推進(jìn)，9家小微企業(yè)和社會(huì)源危險(xiǎn)廢物集中收集試點(diǎn)工作成效顯著；神木市完成四大體系建設(shè)年度任務(wù)清單20項(xiàng)、工程項(xiàng)目7項(xiàng)，固體廢物智慧管理平臺(tái)（一期）、“互聯(lián)網(wǎng)+資源回收”利用試點(diǎn)、固廢堆場(chǎng)渣場(chǎng)遙感排查土壤污染整治、生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目等啟動(dòng)實(shí)施。
同時(shí)，不斷加大固體廢物和危險(xiǎn)廢物的整治力度。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭推進(jìn)主要農(nóng)業(yè)固體廢物源頭減量和綜合利用，2023年全省秸稈綜合利用率達(dá)到94.3%、畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90.6%；省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭統(tǒng)籌規(guī)劃全省建筑綜合利用和無(wú)害化處置，嚴(yán)厲打擊非法排放、傾倒、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用或處置危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法犯罪行為，危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控；省衛(wèi)生健康委牽頭各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物源頭管理，規(guī)范醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置全過(guò)程信息化監(jiān)管。截至目前，全省城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%；全省共有危險(xiǎn)廢物持證經(jīng)營(yíng)單位192家（包括醫(yī)療廢物處置單位15家），許可總規(guī)模999.4萬(wàn)噸/年，全省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量183.2萬(wàn)噸。1-11月，全省共收集處置醫(yī)療廢物37013噸，全部妥善，未發(fā)生生態(tài)環(huán)境污染事件。
新污染物治理全面開(kāi)展
什么是新污染物？據(jù)閆陽(yáng)介紹，新污染物擁有不同于傳統(tǒng)和常規(guī)污染物的一些新特性，主要包括隱蔽性、持久性、危害大、不易治理等特點(diǎn)。目前較為廣泛關(guān)注的新污染物主要有四大類(lèi)，分別是持久性有機(jī)污染物、內(nèi)分泌干擾物、抗生素和微塑料。
針對(duì)新污染物的防治，陜西建立了由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭15部門(mén)組成的跨部門(mén)新污染物治理協(xié)調(diào)機(jī)制，并組建新污染物治理專(zhuān)家委員會(huì)。印發(fā)《陜西省“十四五”重點(diǎn)區(qū)域新污染試點(diǎn)調(diào)查監(jiān)測(cè)工作方案》《2023年陜西省新污染物環(huán)境監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作方案》，啟動(dòng)新污染物試點(diǎn)調(diào)查監(jiān)測(cè)工作。并對(duì)全省51家城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)開(kāi)展新污染物分布特征研究，評(píng)估污水處理廠(chǎng)新污染物生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展全省重點(diǎn)行業(yè)與黃河流域新污染物篩查與評(píng)估研究，為實(shí)施新污染物的分區(qū)分級(jí)管理奠定基礎(chǔ)。
此外，在重金屬污染防治方面，通過(guò)督導(dǎo)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)改造和深度治理等手段，深挖減排潛力，截至目前，扣除“等量替換”總量，重金屬污染物基礎(chǔ)排放量較2020年削減了3.5%。在尾礦庫(kù)污染防治方面，共閉庫(kù)銷(xiāo)號(hào)65座尾礦庫(kù)，從源頭減少了污染隱患；對(duì)8座一級(jí)環(huán)境監(jiān)管尾礦庫(kù)、17座二級(jí)環(huán)境監(jiān)管尾礦庫(kù)開(kāi)展年度執(zhí)法檢查，建立尾礦庫(kù)環(huán)境分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
固體廢物污染防治是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是改善環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)生態(tài)安全、保障人體健康的重要舉措，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》明確提出，到2025年，固體廢物和新污染物治理能力明顯增強(qiáng)。近年來(lái)，陜西省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)始終牢記“國(guó)之大者”，不斷深化固體廢物環(huán)境管理改革，完善危險(xiǎn)廢物全過(guò)程信息化管理體系，嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，全力推進(jìn)固體廢物和化學(xué)品環(huán)境管理各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。
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