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       深化農(nóng)村土地制度改革，通過“托管”“土地入股”等多種形式盤活土地資源壯大集體經(jīng)濟(jì)，近日，茂名市多地探索經(jīng)驗(yàn)入選廣東省委深改委發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)典型案例。茂名究竟有哪些新探索？

油城墟·簸箕巷特色商業(yè)街區(qū)游人如織。新華網(wǎng)發(fā)(南越文旅 供圖)

　　荒地蝶變“網(wǎng)紅墟” 奏響鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展新“樂章”

　　走進(jìn)位于茂名市茂南區(qū)的油城墟，這里游人如織，不少年輕人在這里開店經(jīng)營露營、民宿、直播、旅游等產(chǎn)業(yè)。開墟四個多月來，當(dāng)?shù)卣ㄟ^出租微加工廠、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村電商、農(nóng)民就業(yè)等，已增加村集體收入超145萬元。

　　然而，兩年前，油城墟·簸箕巷特色商業(yè)街區(qū)所處的金塘鎮(zhèn)金塘村,仍是土地閑置、產(chǎn)業(yè)缺乏、收入薄弱的村落。

　　在駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)的幫助下，當(dāng)?shù)卣P活村中閑置土地，引進(jìn)南越文旅公司、協(xié)仁農(nóng)業(yè)公司等企業(yè)，打造了油城墟·簸箕巷特色商業(yè)街區(qū)、毛豆種植產(chǎn)業(yè)園等一批鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。

　　2023年，金塘村集體收入超60萬元，人均可支配收入約4萬元，連續(xù)兩年均實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)。

　　廣東南越文化旅游發(fā)展有限公司總經(jīng)理李錦晶說：“一年多前剛開發(fā)時，金塘村這里還是一片荒地，雜草叢生，我們結(jié)合茂名‘油城’的城市文化特色，將閑置土地活化，將這一帶打造成為集購物、餐飲、娛樂、休閑、旅游為一體的開放式旅游休閑街區(qū)。現(xiàn)在這里已經(jīng)成為外地人來茂名旅游的熱門打卡地。”

　　2024年元旦期間，油城墟舉辦旅游文化美食節(jié)，竇州墟、疍家墟的國潮展演以及音樂晚會，點(diǎn)燃跨年之夜，吸引大量游客。元旦假期三天，茂名旅游總收入超3.89億元，接待旅游總?cè)藬?shù)超63.2萬人次。

　　茂名市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長鄒國兵表示，茂南區(qū)“油城墟”、電白區(qū)“沙垌香街”、信宜市“竇州墟”、高州市“高涼墟”、化州市“楊梅墟”都是茂名“百墟千村振興計(jì)劃”的重要實(shí)踐。“油城墟”承載了茂名油頁巖工業(yè)文化以及城市歷史，通過“油城墟”和周邊的鄉(xiāng)村土地等資源聯(lián)動，推動了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會生活緊密結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　閑散地變“致富田” 激活集體經(jīng)濟(jì)增長“新動能”

　　提升村集體經(jīng)濟(jì)收益需要調(diào)動村干部的積極性。在茂名市電白區(qū)，該區(qū)探索村集體經(jīng)濟(jì)收益與村級干部獎勵待遇掛鉤的經(jīng)驗(yàn)也入選了廣東省委深改委發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)典型案例。

　　2022年以來，電白區(qū)探索推行發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)收益與村（社區(qū)）干部獎勵待遇掛鉤機(jī)制，全區(qū)122個村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)收益同比增長20%以上。

　　在電白區(qū)沙瑯鎮(zhèn)尚塘村，該村依托自身良好的養(yǎng)龜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展龜鱉養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，成為全國知名的養(yǎng)龜村，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾走上養(yǎng)龜致富的大道，當(dāng)?shù)剡€積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，拓展收入途徑。

　　茂名市文化廣電旅游體育局副局長黃小猛說：“土地資源盤活，產(chǎn)業(yè)振興，電白區(qū)沙瑯鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游也發(fā)展起來。2021年，沙瑯鎮(zhèn)休閑游入選廣東省鄉(xiāng)村旅游精品線路名單。”

　　土地資源盤活流動起來，產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展起來，農(nóng)民增收更有希望。

　　在化州市南盛街道的謝村，村委會通過發(fā)展大力發(fā)展特色種植合作社，發(fā)展水稻，蔬菜，葡萄，淡水小龍蝦等特色產(chǎn)業(yè)，流轉(zhuǎn)土地超1500畝，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1500多萬元，帶動農(nóng)民增收致富。

　　化州市委書記鄧澤友說：“化州‘百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程’，探索實(shí)施‘土地流轉(zhuǎn)+經(jīng)營主體+全程托管服務(wù)’‘土地入股+發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)+托管’‘土地入股+股份分紅+托管’等模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)工作，努力解決土地撂荒和耕地細(xì)碎化問題，讓‘撂荒地’變成致富田，推動鄉(xiāng)村振興。”

　　化州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，化州市已有超330個行政村成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，土地流轉(zhuǎn)面積超30萬畝。

　　 茂名市副市長王小慧說：“茂名是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村戶籍人口占比近六成，有獨(dú)特的‘趁墟’鄉(xiāng)村文化，茂名要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，最大的潛力和后勁在鎮(zhèn)村。近年來，茂名緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主線，深化落實(shí)廣東省‘百千萬工程’部署，推進(jìn)‘百墟千村振興計(jì)劃’，深化農(nóng)村土地制度改革，不斷探索承包土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)‘三權(quán)分置’新的實(shí)現(xiàn)形式，努力讓農(nóng)村資產(chǎn)成為農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性增收的動力新源泉。” （盧鑒）