醫(yī)改是世界性難題。近年來(lái),國(guó)家衛(wèi)健委會(huì)同有關(guān)部門,持續(xù)將推廣福建三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)作為深化醫(yī)改的重要抓手,指導(dǎo)各地因地制宜、創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)借鑒福建三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn),不斷擴(kuò)大醫(yī)改成效,讓更多群眾享受改革成果。5月23日,國(guó)家衛(wèi)健委舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹推廣福建三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)有關(guān)情況。
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
多措并舉推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn) 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
2012年以來(lái),三明統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)療“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革。如今,三明醫(yī)改已邁入“以人民健康為中心”的3.0階段。近年來(lái),國(guó)家層面主要采取了哪些措施來(lái)推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)?
國(guó)家衛(wèi)健委體改司副司長(zhǎng)薛海寧表示,因地制宜推廣福建三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn),是醫(yī)改的重要任務(wù),也是深化改革的有效方法。國(guó)家層面一直積極推進(jìn):
一是推動(dòng)各地強(qiáng)化對(duì)醫(yī)改工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各級(jí)黨委政府的主體責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化部門協(xié)同,建立健全行之有效的醫(yī)改推進(jìn)和落實(shí)機(jī)制。
二是加強(qiáng)對(duì)三明經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、提煉,提出開展藥品耗材集采、動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等11條普遍推廣的經(jīng)驗(yàn)以及推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)等10條因地制宜探索的改革措施,我們也會(huì)同相關(guān)部門完善醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、醫(yī)保支付、人事薪酬等改革政策,為推廣三明經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)造條件。
三是將推廣三明經(jīng)驗(yàn)納入年度重點(diǎn)任務(wù)持續(xù)推進(jìn),同步建立監(jiān)測(cè)調(diào)度機(jī)制,實(shí)行季調(diào)度、年通報(bào)。通過(guò)組織各地經(jīng)驗(yàn)交流,分享學(xué)習(xí)借鑒三明經(jīng)驗(yàn)取得的進(jìn)展和成效。
四是在三明舉辦多次培訓(xùn)班,講清說(shuō)透三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)的精髓。
據(jù)悉,目前,31個(gè)省份和兵團(tuán)都制定了學(xué)習(xí)借鑒三明經(jīng)驗(yàn)實(shí)施方案,并且結(jié)合實(shí)際進(jìn)行落實(shí),形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn),比學(xué)趕超、互學(xué)互鑒的良好氛圍。
進(jìn)一步加大攻堅(jiān)力度 推動(dòng)各地醫(yī)改創(chuàng)新實(shí)踐
薛海寧提到,推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)面臨一些堵點(diǎn)和難點(diǎn)。在因地制宜學(xué)習(xí)推廣的過(guò)程中,個(gè)別地方還沒(méi)有從全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的全局和大局高度來(lái)認(rèn)識(shí)改革、理解改革、推進(jìn)改革,也存在不想學(xué)、不想干的傾向。對(duì)于醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革、醫(yī)保支付改革、醫(yī)務(wù)人員薪酬等改革重點(diǎn)任務(wù),一些地方存在畏難情緒,改革推進(jìn)緩慢,沒(méi)有突破性進(jìn)展。這些都是下一步要著力推動(dòng)解決的主要問(wèn)題。
近年來(lái),國(guó)家衛(wèi)健委從國(guó)家層面在大力推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也在指導(dǎo)三明進(jìn)一步深化改革。薛海寧舉例,比如指導(dǎo)三明市進(jìn)一步深化薪酬制度改革,推行按健康績(jī)效計(jì)酬;健全總醫(yī)院管理體制運(yùn)行機(jī)制,使成員單位成為更加緊密的“一家人”。此外,支持三明市推進(jìn)全生命周期“六病共管”,選擇腫瘤、代謝、心腦血管、呼吸、生殖醫(yī)學(xué)、老年醫(yī)學(xué)等六種慢性病,提供全生命周期健康管理服務(wù)。
“今天再?gòu)?qiáng)調(diào)的三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn),是以三明為代表的一批深化醫(yī)改典型地市和典型經(jīng)驗(yàn)的概括和總結(jié),同時(shí)也是對(duì)新形勢(shì)下深化醫(yī)改工作的再?gòu)?qiáng)調(diào)、再推進(jìn)?!毖幈硎荆乱徊?,要堅(jiān)定改革的信心和勇氣,鞏固強(qiáng)化已經(jīng)實(shí)踐證明有效的舉措,在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)一步加大攻堅(jiān)力度。
“推廣福建三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)更重要的核心就是要學(xué)習(xí)三明‘敢為天下先’的改革精神,所以國(guó)家衛(wèi)健委也是鼓勵(lì)各地因地制宜探索推進(jìn),不能百城一面,不能生搬硬套,各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際探索創(chuàng)新。”薛海寧說(shuō)。(肖寒)