近日,中央網(wǎng)信辦、市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《信息化標準建設(shè)行動計劃(2024—2027年)》(以下簡稱《行動計劃》)。中央網(wǎng)信辦有關(guān)負責同志就《行動計劃》相關(guān)問題回答了記者提問。
一、請介紹一下《行動計劃》出臺的背景和主要考慮?
信息化標準是國家標準體系的重要組成部分,在信息化發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、全局性、根本性和引領(lǐng)性作用,加強信息化標準建設(shè),已經(jīng)成為促進技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、支撐產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展、提升產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量,以信息化驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。近年來,我國信息化標準工作取得積極成效,信息化重點領(lǐng)域標準體系加快完善,標準化人才隊伍和基礎(chǔ)能力不斷加強,在國際標準工作中的參與度持續(xù)提升,但也面臨一系列短板不足:主要表現(xiàn)在跨部門、跨領(lǐng)域的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不足,標準缺位、錯位、沖突等問題時有發(fā)生;標準實施效果不足,重研制輕應(yīng)用的現(xiàn)象依然明顯;國際標準工作影響力不足,專業(yè)水平、參與深度、貢獻質(zhì)量有待提升。
為深入落實《“十四五”國家信息化規(guī)劃》《國家標準化發(fā)展綱要》任務(wù)部署,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和系統(tǒng)推進,健全國家信息化標準體系,提升信息化發(fā)展綜合能力,有力推動網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè),指導各地區(qū)、各部門和相關(guān)機構(gòu)準確把握重點任務(wù)和目標方向,扎實推進信息化標準工作。
二、《行動計劃》對信息化標準建設(shè)提出了什么目標?
到2027年,信息化標準工作協(xié)調(diào)機制更加健全,信息化標準體系布局更加完善,標準研制、服務(wù)等基礎(chǔ)能力進一步夯實,發(fā)布一批高質(zhì)量的信息化標準,形成一支專業(yè)化、職業(yè)化、國際化的標準化人才隊伍,標準質(zhì)量顯著提升,實施效果明顯增強,信息化標準在引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新、驅(qū)動經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用充分發(fā)揮,國際標準貢獻度和影響力明顯提升。
三、《行動計劃》主要內(nèi)容是什么?
《行動計劃》共3部分。
第一部分是第一章總體要求。明確了信息化標準工作的指導思想,提出了“堅持系統(tǒng)觀念、堅持需求導向、堅持重點推進、堅持開放合作”的基本原則,明確了到2027年信息化標準工作的目標。
第二部分是第二章到第五章。一是創(chuàng)新信息化標準工作機制,包括完善國家信息化標準體系、優(yōu)化信息化標準管理制度、強化信息化標準實施應(yīng)用。二是推進重點領(lǐng)域標準研制,包括關(guān)鍵信息技術(shù)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、電子政務(wù)、信息惠民、數(shù)字文化、數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展等8個重點領(lǐng)域推進標準研制工作。三是推進信息化標準國際化,包括深化國際標準化交流合作、積極參加國際標準組織工作、推動國際國內(nèi)標準協(xié)同發(fā)展。四是提升信息化標準基礎(chǔ)能力,包括優(yōu)化標準供給結(jié)構(gòu)、加強標準化人才培養(yǎng)、推動標準數(shù)字化發(fā)展。
第三部分是第六章組織保障?!缎袆佑媱潯窂募訌娊y(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強化政策支持、營造良好氛圍等3方面提出保障措施。
四、《行動計劃》圍繞哪些重點領(lǐng)域開展標準研制工作?
《行動計劃》圍繞8個重點領(lǐng)域作出了22項工作部署。
一是在關(guān)鍵信息技術(shù)領(lǐng)域,強化通用技術(shù)標準研制、布局新興技術(shù)領(lǐng)域標準。二是在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標準、推進算力基礎(chǔ)設(shè)施標準研制、提升應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施標準化水平。三是在數(shù)據(jù)資源領(lǐng)域,強化數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)標準建設(shè)、創(chuàng)新公共數(shù)據(jù)資源利用標準。四是在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化領(lǐng)域,提升農(nóng)業(yè)信息化標準水平、健全制造業(yè)信息化標準、強化服務(wù)業(yè)信息化標準。五是在電子政務(wù)領(lǐng)域,加快政務(wù)運行標準建設(shè)、完善政務(wù)應(yīng)用標準建設(shè)、加強政務(wù)治理標準建設(shè)。六是在信息惠民領(lǐng)域,推進智慧城市標準建設(shè)、加快數(shù)字鄉(xiāng)村標準研制、健全數(shù)字公共服務(wù)標準。七是在數(shù)字文化領(lǐng)域,推進文化數(shù)字化標準研制、加強網(wǎng)絡(luò)文化標準建設(shè)、健全數(shù)字文化服務(wù)標準。八是在數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展領(lǐng)域,完善生態(tài)環(huán)境治理信息化標準、健全數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型標準、研制綠色智能生活標準。
五、如何推動《行動計劃》貫徹落實?
為推動《行動計劃》各項部署落實,確保工作如期推進,中央網(wǎng)信辦將會同有關(guān)部門從3個方面開展工作。
一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。完善國家信息化領(lǐng)域標準化工作統(tǒng)籌推進機制,協(xié)調(diào)解決國家信息化標準工作中的重大問題,研究討論重點國家標準立項和發(fā)布。涉及國家信息化標準工作中跨部門、跨行業(yè)的重大事項協(xié)商,由中央網(wǎng)信辦負責組織開展業(yè)務(wù)指導,由國家標準委負責標準制定、實施、監(jiān)督工作的規(guī)范管理。推動各部門將信息化標準工作與本部門信息化發(fā)展規(guī)劃有效銜接、同步推進。
二是強化政策支持。推動各地區(qū)、各有關(guān)部門將信息化標準工作作為信息化發(fā)展工作的重要內(nèi)容,圍繞國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃確定的重大任務(wù)、重點工程和優(yōu)先行動,強化政策資金支持,鼓勵相關(guān)工作形成的國家標準、行業(yè)標準等作為政府采購招投標的參考,引導社會資本參與企業(yè)、團體標準建設(shè),提升標準研制、資金保障的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。
三是營造良好氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,豐富宣傳渠道,普及信息化標準理念,提高全社會信息化標準認知。定期舉辦信息化標準主題活動,擴大政府、企業(yè)、高校的參與度,發(fā)揮信息化領(lǐng)域標準化團體的橋梁和紐帶作用,全方位講好信息化標準故事,支持培育和發(fā)展信息化標準文化。