今年以來(lái),云南省全力落實(shí)“高效辦成一件事”,以改革引領(lǐng)和數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動(dòng),推進(jìn)26個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)上平臺(tái)、進(jìn)大廳、走流程,開(kāi)展“廳局長(zhǎng)坐診接訴”,力促政務(wù)服務(wù)迭代升級(jí),最大限度利企便民。
4月,云南省在全部承接國(guó)家部署的“高效辦成一件事”2024年度第一批13個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)基礎(chǔ)上,新增個(gè)人就業(yè)創(chuàng)業(yè)等3個(gè)“一件事”,并拓展聯(lián)辦事項(xiàng)22個(gè);8月,云南省印發(fā)“高效辦成一件事”2024年度第二批10個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng),在國(guó)家部署的8個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)基礎(chǔ)上,新增房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收2個(gè)“一件事”。
截至10月底,第一批16個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)線下“只進(jìn)一門”、線上“一網(wǎng)通辦”、訴求“一線應(yīng)答”,線上線下辦件合計(jì)163萬(wàn)余件;減跑動(dòng)、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減材料4個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)壓減率分別達(dá)93.72%、87.49%、86.17%、80.85%,多個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了零跑動(dòng)。第二批10個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)除留學(xué)服務(wù)“一件事”由教育部統(tǒng)籌推進(jìn)外,其余9個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)均已實(shí)現(xiàn)線下“只進(jìn)一門”,業(yè)務(wù)系統(tǒng)正陸續(xù)上線并不斷優(yōu)化。
“云南省從機(jī)制創(chuàng)新、流程重構(gòu)、數(shù)字賦能等多個(gè)方面發(fā)力,確保事項(xiàng)落地見(jiàn)效。”省政務(wù)服務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
工作機(jī)制上,建立健全專班負(fù)責(zé)、掛圖作戰(zhàn)、系統(tǒng)測(cè)試、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作調(diào)度、定期通報(bào)等“六個(gè)機(jī)制”,各重點(diǎn)事項(xiàng)落地州(市)、縣兩級(jí)覆蓋比例達(dá)到100%。
聚焦“高效辦成一件事”從可辦向好辦易辦轉(zhuǎn)變,云南省開(kāi)展業(yè)務(wù)部門主要領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)服務(wù)走流程活動(dòng),讓負(fù)責(zé)同志以企業(yè)、群眾、工作人員等不同身份,對(duì)線上線下渠道辦事進(jìn)行體驗(yàn),核驗(yàn)?zāi)芊袢鞒虒?shí)現(xiàn)“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一窗(網(wǎng))受理、一次辦成”。省級(jí)部門以體驗(yàn)辦、陪同辦、幫代辦、具體辦、集成辦,推動(dòng)辦事滿意度持續(xù)提升;昆明市采取“四變身份”“三多”“五看”的模式進(jìn)行全流程體檢;楚雄州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭以辦事人員身份體驗(yàn)辦、與群眾一道陪同辦、以授權(quán)委托幫代辦,及時(shí)整改存在的問(wèn)題。
辦事流程上,省級(jí)各牽頭部門把重點(diǎn)事項(xiàng)涉及的關(guān)聯(lián)事項(xiàng)進(jìn)行組合,26個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)共組合192個(gè)關(guān)聯(lián)事項(xiàng),從企業(yè)和群眾視角,優(yōu)化前后置環(huán)節(jié),重構(gòu)業(yè)務(wù)流程。在此基礎(chǔ)上,按照18個(gè)要素統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,印發(fā)公布一個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)“一個(gè)工作方案、一張完成時(shí)間表、一份工作指引、一份辦事指南、一套業(yè)務(wù)系統(tǒng)”,推動(dòng)“一件事”全省同要素管理、無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。
數(shù)字賦能上,在全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)設(shè)置“高效辦成一件事”線上專區(qū),對(duì)接打通第一批重點(diǎn)事項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。協(xié)調(diào)建成政務(wù)數(shù)據(jù)直達(dá)系統(tǒng)和專區(qū),與國(guó)家政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)對(duì)接的64個(gè)數(shù)據(jù)接口全部聯(lián)通。全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)99.48%,全程網(wǎng)辦率達(dá)85.52%。
在全省推行“免證辦”,累計(jì)匯聚391類、1.9億個(gè)電子證照,205類電子證照在移動(dòng)端“亮證”應(yīng)用;推行自助辦,各級(jí)政務(wù)(便民)服務(wù)中心設(shè)置自助終端1457臺(tái),建設(shè)銀行網(wǎng)點(diǎn)布放智慧柜員機(jī)1587臺(tái),12622個(gè)建制村布放“裕農(nóng)通”自助服務(wù)設(shè)備;推行跨區(qū)域辦,實(shí)現(xiàn)204個(gè)事項(xiàng)全國(guó)“跨省通辦”、190個(gè)事項(xiàng)西南地區(qū)“跨省通辦”、165個(gè)事項(xiàng)泛珠區(qū)域“跨省通辦”。
以“高效辦成一件事”為目標(biāo),經(jīng)驗(yàn)成效不斷涌現(xiàn)。企業(yè)破產(chǎn)信息核查“一件事”,省、州(市)、縣三級(jí)府院聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)“一窗(網(wǎng))申請(qǐng)、全省通查”。企業(yè)注銷登記“一件事”,用戶端“一次認(rèn)證、一表填報(bào)、一網(wǎng)通辦”極簡(jiǎn)申請(qǐng),審批端“一次采集、自動(dòng)分揀、并聯(lián)審批”集成辦理,所有經(jīng)營(yíng)主體全覆蓋,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域涉企行政許可“證照同銷”“一銷同銷”。教育入學(xué)“一件事”,家長(zhǎng)8至15分鐘可填報(bào)完成孩子入學(xué)信息。個(gè)人就業(yè)創(chuàng)業(yè)“一件事”,通過(guò)“云嶺創(chuàng)業(yè)貸”關(guān)聯(lián)事項(xiàng)發(fā)放貸款4.09億元。新生兒出生“一件事”,跑動(dòng)次數(shù)由6次壓減為0次、環(huán)節(jié)由29個(gè)壓減為2個(gè)、辦理時(shí)限由44個(gè)工作日壓減為最多12個(gè)工作日、材料由20份壓減為6份。
以“高效辦成一件事”為抓手,政務(wù)服務(wù)迭代升級(jí)。云南省規(guī)范進(jìn)駐事項(xiàng),在全國(guó)率先推行州(市)、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)駐事項(xiàng)負(fù)面清單,公布州(市)級(jí)負(fù)面清單事項(xiàng)72項(xiàng)、縣級(jí)負(fù)面清單事項(xiàng)75項(xiàng)。規(guī)范辦事服務(wù),督促按照統(tǒng)一發(fā)布的辦事指南提供辦事服務(wù),“最多跑一次”事項(xiàng)占比達(dá)95.67%。(岳曉瓊)