冬日的暖陽灑向栗鄉(xiāng)大地,一個個項目建設(shè)現(xiàn)場上,眾多建設(shè)者戰(zhàn)斗正酣,一派熱火朝天的繁忙景象。機器轟鳴的車間,塔吊林立的工地,日新月異的工業(yè)園區(qū),蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基地,都演奏著鎮(zhèn)安砥礪奮進的最強音。亮眼的成績絕非一朝一夕之功,而是凝結(jié)著上下一心的執(zhí)著與堅持。今年以來,商洛市鎮(zhèn)安縣重點項目建設(shè)“火力全開”,爭分奪秒抓建設(shè),科學施工保質(zhì)量,處處充滿生機與活力。
11月9日,作為西北首個開工建設(shè)、陜西首個建成投產(chǎn)的鎮(zhèn)安抽水蓄能電站舉行正式投產(chǎn)發(fā)電儀式,該項目設(shè)計年發(fā)電量為23.4億千瓦時,節(jié)約標煤11.7萬噸,減排二氧化碳30.5萬噸、二氧化硫0.28萬噸,預計年產(chǎn)值20億元,稅收1.5億元。
位于4A級景區(qū)金臺山文化旅游區(qū)的合曼養(yǎng)生谷項目,總投資1.6億元,現(xiàn)已開始喜迎四方游客。項目的建成提升了“精致鎮(zhèn)安”品位,成為“心靈度假”康養(yǎng)旅游新模式,為打造“秦嶺最佳康養(yǎng)會客廳”提供了強有力的支撐。
一個個重點項目大干快上,一項項重點工程提速沖刺,共同匯聚起高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量,唱響一曲曲高亢嘹亮的奮進之歌。今年以來,鎮(zhèn)安以深化“三個年”活動為引領(lǐng),以“六個做示范”“四提攻堅戰(zhàn)”為抓手,以“五比五賽”擂臺比武為載體,全力抓項目、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展、護生態(tài)、保穩(wěn)定。前三季度,全縣生產(chǎn)總值增長2.1%,固定資產(chǎn)投資增速17.3%,社會消費品零售總額增長6.8%,一般公共預算收入增長4.48%,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長4.9%、6.9%。一、二季度縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測綜合排名,均居全省12個生態(tài)功能縣第5名,縣域經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成效。
抓謀劃 鑄造發(fā)展“新引擎”
項目是經(jīng)濟增量之源、鄉(xiāng)村振興之本、縣域經(jīng)濟壯大之引擎,高質(zhì)量謀劃項目是高質(zhì)量發(fā)展的基石。
“我們要堅持一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切聚焦項目干,要不斷增強緊迫感、責任感、使命感,樹牢爭先奪魁意識,保持標準不降、力度不減,以更加昂揚的斗志、更加有力的舉措、更加務(wù)實的作風推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展走在前、勇爭先?!辨?zhèn)安縣委書記馮朝勇在全縣重點項目集中開工儀式上發(fā)出“總動員令”,吹響了全力推進項目建設(shè)提速、提質(zhì)、提效的“沖鋒號”。
近年來,鎮(zhèn)安縣堅持解放思想、改革創(chuàng)新,把全縣的發(fā)展置于全市、全省發(fā)展大局考量,緊盯中央預算內(nèi)投資、增發(fā)國債等政策導向和區(qū)域發(fā)展方向,充分挖掘利用鎮(zhèn)安發(fā)展的有利條件和有為空間、有效支撐,在抓機遇、揚優(yōu)勢、補短板中不斷實現(xiàn)新突破、增加新動能,謀劃了一批固根基、利長遠、補短板、揚優(yōu)勢的重點項目。
多方聯(lián)動“謀”項目,2024年,鎮(zhèn)安縣聯(lián)合部門、鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)、專家四方力量,圍繞戰(zhàn)略全局、工業(yè)倍增、康養(yǎng)旅游、城建更新、民生改善等領(lǐng)域,謀劃儲備鎂基新材料等重點項目238個,總投資852.5億元,其中產(chǎn)業(yè)項目144個、總投資455.74億元,分別占60.5%、53.46%。精準招商“引”項目,鎮(zhèn)安充分發(fā)揮鄉(xiāng)情招商、叩門招商、以商招商作用,通過第三屆鄉(xiāng)黨回鄉(xiāng)發(fā)展大會和第八屆絲博會共簽約項目37個、總投資22.4億元,1—11月實際利用內(nèi)資6.3億元。同時,積極推行“招落一體”機制,已建立47個招商項目跟進清單,推動40個項目落地建設(shè)。緊盯政策“爭”項目,鎮(zhèn)安縣緊盯國家投資和重點支持領(lǐng)域,1—9月爭取中央和省政策性資金22.52億元、增長0.92%,增發(fā)國債項目9個、1.45億元。國家和省上審核通過地方專項債、超長期特別國債項目33個、債券需求11.52億元。延鏈強鏈“育”項目,圍繞“1+1+3”產(chǎn)業(yè)體系,著力產(chǎn)業(yè)鏈延鏈強鏈,謀劃儲備塔云山5A級景區(qū)、鎢精深加工、智能水泥、鎂儲能等延鏈強鏈項目116個、總投資450億元。盤活資源“改”項目,謀劃實施技改升級項目15個,申報資金1.78億元,滿鑫匯鉛鋅技改5月已投產(chǎn),久盛礦業(yè)技改9月已投產(chǎn),2個企業(yè)預計年新增工業(yè)產(chǎn)值3.7億元、稅收0.3億元。
10月30日,鎮(zhèn)安縣在包茂高速(G65)北互通式立交項目現(xiàn)場舉行四季度重點項目集中開工儀式,項目建設(shè)繼續(xù)保持良好態(tài)勢。據(jù)鎮(zhèn)安縣發(fā)改局負責人介紹,本次集中開工項目10個,總投資6.23億元,全縣重點項目建設(shè)已形成梯次持續(xù)的良性循環(huán)。
抓建設(shè) 夯實發(fā)展“硬底盤”
項目興則產(chǎn)業(yè)興,項目強則經(jīng)濟強。鎮(zhèn)安縣把重點項目建設(shè)作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“硬支撐”,放眼栗鄉(xiāng)大地,到處都是一片熱火朝天、干勁十足的景象。據(jù)了解,1—11月,鎮(zhèn)安縣89個年度重點項目已完成年度投資44.31億元,其中突出實施“五個十”項目,推動項目建設(shè)提質(zhì)增效。
聚焦戰(zhàn)略全局,實施年度投資15億元的“十大戰(zhàn)略”項目,已完成投資12.7億元。鎮(zhèn)安抽水蓄能電站已投產(chǎn)發(fā)電,包茂高速鎮(zhèn)安北立交開工建設(shè);聚焦工業(yè)強基,實施年度投資8億元的“十大工業(yè)”項目,已完成投資6.7億元,瑯璽光電科技產(chǎn)業(yè)園(二期)等5個項目建成投產(chǎn),預計年新增產(chǎn)值2.8億元;聚焦康養(yǎng)賦能,實施年度投資6億元的“十大康養(yǎng)”項目,已完成投資5.1億元,合曼養(yǎng)生谷已建成試營業(yè),海棠山泊客·云上牧野農(nóng)文旅三產(chǎn)融合項目正式簽約;聚焦城市更新,實施年度投資8.7億元的“十大城建”項目,已完成投資7.2億元,來安明珠、盛邦華悅商業(yè)綜合體運營良好,改造老舊小區(qū)60個,東門戶區(qū)改造提升、水岸雅居等項目建成投用;聚焦民生改善,實施年度投資5.6億元的“十大民生”項目,已完成投資4.8億元,G345東線工程完成路面鋪設(shè)80%,回龍鎮(zhèn)和平小學、第二、第五幼兒園、嶺南路棚改、城南運動公園等項目交付使用,5G智慧停車樓投入使用。
11月13日,隨著最后一方混凝土澆筑完成,西康高鐵重難點控制性工程鎮(zhèn)安西站2號特大橋連續(xù)梁順利合龍。這標志著西康高鐵建設(shè)取得新突破,為西康高鐵建成通車奠定了基礎(chǔ)。
11月28日,全省漁業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)推進會的參會人員走進鎮(zhèn)安,重點觀摩了鯉躍智慧養(yǎng)殖項目。鯉躍智慧三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)園讓魚“上樓”的創(chuàng)新養(yǎng)殖法,數(shù)字化智能養(yǎng)殖系統(tǒng)、“雙層海融模塊+絕緣脂”等技術(shù)的運用,成為陜西數(shù)智化升級助推農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的先行者。
起跑、加速、奔跑……全縣重點項目滿弦開弓、揚鞭躍馬,佳績迭出,處處洋溢著生機與活力,奮楫爭先的澎湃動能令人振奮。
重服務(wù) 跑出“加速度”
營商環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”,也是項目建設(shè)的“加速器”。鎮(zhèn)安縣堅持以優(yōu)化營商環(huán)境突破年活動為契機,牢固樹立服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的鮮明導向,持續(xù)開好面對面懇談會、服務(wù)企業(yè)早餐會、“聽您說”晚茶會等“三個會”,暢通與企業(yè)家密切聯(lián)系、高效溝通的通道,以務(wù)實舉措為企業(yè)協(xié)調(diào)解決用地、融資等急難愁盼問題238個,助力企業(yè)提振信心謀發(fā)展。
“要搶時間、抓進度、保質(zhì)量,加快實施進度,做好對接協(xié)調(diào)力度,為項目建設(shè)提供全過程服務(wù)和全方位保障,高質(zhì)高效推進重點項目建設(shè)?!辨?zhèn)安縣委副書記、縣長袁禮鋒在調(diào)研重點項目建設(shè)時著重強調(diào)。
鎮(zhèn)安縣建立覆蓋企業(yè)全生命周期的集成服務(wù)和精準響應機制,全面推行精準對接“零距離”、項目審批“零障礙”、政策落實“零遺漏”、辦事效率“零延誤”、破壞環(huán)境“零容忍”的“五個零舉措”,健全完善簽約未落地、手續(xù)未到位、項目未開工、建設(shè)未入庫、投產(chǎn)未納規(guī)五張清單和時間倒排、任務(wù)倒逼、責任倒查“五未三倒”工作機制,全力解決項目推進中的堵點和難點,竭盡全力促開工、千方百計趕進度,跑出了縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。
采取包抓夯責任,40名縣級領(lǐng)導全面包抓年度重點建設(shè)和重大前期項目,選派120名干部駐點服務(wù),推動89個年度項目完成投資44.31億元,占年計劃的91.74%;全面協(xié)調(diào)優(yōu)環(huán)境,儲備土地1807畝,今年為38個項目供地170畝,上報省上待批100畝。召開“政銀企”對接會5次,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為22家企業(yè)、18個項目貸款7.8億元。開展集中審批23次,集中辦理手續(xù)453件,手續(xù)辦結(jié)率71.8%;全鏈跟進育企業(yè),創(chuàng)新的“五未三倒”推進機制得到省政府主要領(lǐng)導肯定,納規(guī)規(guī)上工業(yè)企業(yè)2家、培育6家,城安礦業(yè)被列為全省重點培育上市企業(yè);精簡流程提速度,創(chuàng)新推出“你承諾、我就批”極簡審批制度,對183項行政許可事項依法依規(guī)進行“瘦身”,279項事項實現(xiàn)一次辦結(jié);全局推進造氛圍,持續(xù)深化“五比五賽”季度擂臺比武活動,104名單位主要負責人公開承諾實事528件,有56個單位受到加分獎勵或扣分處罰,牢固樹立“以實績論英雄”的鮮明導向,進一步營造了大抓項目的濃厚氛圍。
只有干出來的精彩,沒有等出來的輝煌。一個個項目,一處處工地,一間間廠房,一條條生產(chǎn)線,孕育著跨越趕超發(fā)展的新希望,孕育著新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能。鎮(zhèn)安縣將鼓足干勁,在推進高質(zhì)量發(fā)展的新征程、新賽道上接續(xù)奮斗、再攀新高,奮力書寫建功新時代的絢麗華章。(供稿:焦榮煜 劉家虎 段少華 魏 怡 倪方海 侯興華)