養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域迎來(lái)重磅好消息!
1月7日,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見(jiàn)》發(fā)布。這是我國(guó)首次以黨中央、國(guó)務(wù)院名義印發(fā)關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)工作的意見(jiàn)。
意見(jiàn)從養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)形態(tài)等方面提出目標(biāo)和路徑,更好保障近3億老年人老有所養(yǎng),安享幸福晚年。這是事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定、國(guó)家發(fā)展全局的大事、要事。
意見(jiàn)“目標(biāo)”明確——
到2029年,養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成;到2035年,養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全,全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。
意見(jiàn)“路徑”清晰——
從完善村(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施站點(diǎn),到鞏固居家養(yǎng)老基礎(chǔ)作用,從加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板,到加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)……意見(jiàn)提出了十余條“實(shí)打?qū)崱钡呐e措,彰顯前瞻性、系統(tǒng)性、總體性。
可以說(shuō),有了這份意見(jiàn),推動(dòng)適合我國(guó)國(guó)情的養(yǎng)老服務(wù)體系成熟定型就有了明確的“任務(wù)書(shū)”“路線圖”。
意見(jiàn)新在何處?
意見(jiàn)首次清晰回答了適合我國(guó)國(guó)情的養(yǎng)老服務(wù)體系是什么——
分級(jí)分類、普惠可及、覆蓋城鄉(xiāng)、持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系。
意見(jiàn)首次提出加快健全覆蓋城鄉(xiāng)的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)——
縣級(jí)綜合養(yǎng)老服務(wù)管理平臺(tái)發(fā)揮示范指導(dǎo)等作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心發(fā)揮樞紐作用,村(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施站點(diǎn)發(fā)揮貼近老年人優(yōu)勢(shì),整個(gè)縣(區(qū))范圍養(yǎng)老設(shè)施連點(diǎn)成網(wǎng),服務(wù)更加便捷可及。
意見(jiàn)首次提出養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類改革——
意見(jiàn)首次明確將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)劃分為兜底保障型、普惠支持型、完全市場(chǎng)型,推動(dòng)形成兜底有保障、剛需有服務(wù)、普惠有供給、市場(chǎng)有選擇的服務(wù)格局。
意見(jiàn)如何落實(shí)?
意見(jiàn)明確了深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展中政府、市場(chǎng)、社會(huì)三類主體的職責(zé)定位——
政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,要強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、組織保障、監(jiān)督管理,擴(kuò)大普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性養(yǎng)老服務(wù)供給。
市場(chǎng)要發(fā)揮配置資源作用,充分激發(fā)市場(chǎng)活力,支持各類市場(chǎng)主體按市場(chǎng)化原則積極參與養(yǎng)老服務(wù),完善社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制和扶持政策落實(shí)評(píng)價(jià)機(jī)制,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化、品牌化發(fā)展。
社會(huì)要發(fā)揮參與作用,強(qiáng)化社會(huì)互助共濟(jì)功能,構(gòu)建基層黨組織領(lǐng)導(dǎo),基層群眾性自治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào),社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者等力量參與的社會(huì)支持養(yǎng)老服務(wù)格局。
伴隨著這份意見(jiàn)的落實(shí),將為老年人安享晚年撐起更多“幸福傘”。
新華社記者高蕾